中新网北京6月26日电 (记者 阚枫)中国社科院26日发布的《生态城市绿皮书》显示，北京成为国内公交票价最低的城市之一，但是，七年间，北京年度公交财政补贴额增加了5倍多。预计到2014年，北京公共交通出行比例将达48%，即将步入公共交通主导城市交通的时代。
北京绿化覆盖率全国第二 空气质量倒数第二
26日发布的这份《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告(2014)》，由中国社科院社会发展研究中心、甘肃省城市发展研究院、兰州城市学院及社科文献出版社共同推出。报告利用动评价模型，从生态环境、生态经济、生态社会等方面对中国116个生态城市2012年的健康情况进行综合评价。
报告显示，中国生态城市健康状况综合排名前十的城市分别是：深圳、广州、上海、南京、大连、无锡、珠海、厦门、杭州和北京。报告指出，虽然这些城市生态城市健康状况指标得分较高，但整体排名靠前的同时存在明显的“短板”，指标得分不均衡。例如，深圳市综合排名、生态环境排名和生态经济排名位居前茅，但是生态社会排名第99。
城市绿化是栽种植物以改善城市生态环境的一项重要内容，对于还原城市生态系统功能，改善城市居民生活环境质量具有十分重要的意义。
这份报告表示，通过多年的努力，中国的城市绿化已取得了显著的成绩，2012年参评的116个城市平均建成区绿化覆盖率为40.55%，最高的绿化覆盖率为53.37%，最低的绿化覆盖率也达到了21.76%。
116个城市中，建成区绿化覆盖率排名前10位的城市分别为：新余市、北京市、珠海市、邯郸市、秦皇岛市、黄山市、嘉兴市、湖州市、本溪市、威海市。
而报告同时显示，在大城市中，虽然北京的城市绿化率排在全国第二，但是同年全国空气质量排在后五名的分别是：兰州、北京、乌鲁木齐、成都、天津，北京排名倒数第二。
北京公交价格全国最低 政府公交补贴7年增加5倍多
一直以来，大城市的交通拥堵情况备受社会关注，乘坐公共交通，提倡绿色出行也被官方大力倡导。以北京市为例，2012年北京常住人口达2069.3万人，职住分离现象严重，居民交通需求旺盛，治理交通拥堵、发展公共交通系统特别是城市轨道交通成为社会各界关注的问题。
这本报告提及城市交通问题时，特别讨论了北京在应对交通压力时走出的优先支持公共交通的新路。
报告称，北京公交优先政策最直接的体现就是价格调整，北京市从2007年1月1日开始公交普遍降价，普通卡4折，学生卡2折，包括空调车在内的公交线路的基础价为1元，并且对北京市享受居民最低生活保障待遇的人员及其家庭的学生购买月票卡每卡每月给予10元的补助。
今年以来，社会对于北京公交价格或将调整的争议再起。这份报告提供的数据显示，2006年北京市财政共安排36.72亿元资金支持公共交通事业发展，2007年增加到49.76亿元，2008年为100亿元，2009年为120亿元，2010年为150亿元，2011年为175亿元。2012年，随着地铁6号线、10号线二期、9号线北段、8号线南段等几条线路的开通，公交补贴额达到243亿元。七年间，年度公交财政补贴额增加了5倍多，北京也成为国内公交票价最低的城市之一。
除了价格优惠，报告指出，北京的交通基础设施投入也推动了北京成为绿色出行的先行城市。报告的数据显示，到2015年，北京将建成开通共19条公交轨道，公共交通出行比例也将大幅提升。2013 年，公共交通出行比例从2012年的44%提高到46%，日均运送乘客达1320万人。预计到2014 年，公共交通出行比例将达48%。北京即将步入公共交通主导城市交通的时代。
作者：阚枫
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