新华网长春6月26日电（记者孟含琪、林宏）作为2012年率先探索工商登记制度改革的省份，自全国工商登记制度改革以来，吉林省在改革市场主体登记审批流程、放宽市场主体登记条件、强化市场主体后续监管等方面效果显著，逐步破解了企业在工商登记时面临的种种难题，最大限度释放了改革红利。
“如果没有工商登记制度改革，长影电影院即使赶在五一黄金周前开放了，观众来看电影也喝不到饮料、吃不到爆米花。”长影集团财务部部长刚辉说。改革前依据“先证后照”制度，长影电影院增设的营业图书音像制品销售、电影发行和放映及食品销售等业务，应先前往多个行政许可部门办理许可，再前往工商局办理营业执照增项，花费时间可能长达三个月以上。改革后，吉林省工商局深化“先照后证”措施。长影电影院可先向工商部门申请营业执照，再办理许可审批手续，从而实现了增项执照、营业许可手续与影院筹建同步进行。
“吉林省工商登记制度改革正最大限度放开一般项目经营，执行的市场主体前置登记事项将减少80%以上。”吉林省工商登记制度改革办公室负责人陈宇说。
工商登记制度改革还进行了“住改商”、“一址多照”、“一照多址”等探索。吉林省白山方大集团在长春市亚泰大街商业圈有四家经营不用品种酒类的商铺连在一起，当时办理了4张营业执照。由于每家独立核算，经营性收入不成规模，常面临难与厂家顺利签订合同的难题。由“一照一址”改为“一照多址”后，集团将4家商铺的营业执照登记成一张，现在商铺的规模实力变强，谈生意更容易了，每年还能节省3000元管理成本。
放宽注册资本登记条件极大地激发了市场主体的创业热情。据吉林省工商局统计，今年3到5月，吉林省新登记市场主体87609户，同比增长27.4%；注册资本（金）779.4亿元，同比增长79.4%。
工商登记制度实现“宽进”的同时，“严管”平台也正在搭建。陈宇说，今年3月1日，吉林省以企业法人信息资源库为基础，开通市场主体信用信息（过渡）公式系统，目前通过系统可查询市场主体在工商部门登记、备案信息。未来系统将实现部门监督、企业自律与社会监督结合，形成全方位监管模式。
作者：孟含琪 林宏
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