安徽“冲击政府案”：乡长作秀 村民聚集怒掀公车

　　2014年6月17日，安徽省绩溪县人民法院在未通知被告人家属和律师的情况下，以寻衅滋事罪判处该县荆州乡五村民两年至三年的有期徒刑。因为一年前包括他们在内的数百村民“聚众冲击国家机关”。

　　2013年8月9日，荆州乡原胡琦源在绩溪当地电视台新闻中表态，“为了抗旱，荆州乡投入100多台抽水机”，次日发出的《致全乡人民一封信》中还宣称当日实施了人工增雨抗旱。8月10日，数百名村民聚集在乡政府询问胡琦源“为何不见抽水机踪影，为何没见到一滴雨？”

　　在聚集中，村民们与乡干部发生了推搡，情绪激动的村民还将停在乡政府大院内的三辆公处务车掀翻。

　　半个多月后，十多名村民被绩溪县公安局以“聚众冲击国家机关罪”拘留。

　　“这起风波缘起乡长在新闻中作秀，说假话吹大牛，但法院判决只字不提事件起因，回避政府责任。虽然村民有过错，但村民动机是单纯的，并已为此赔付了损失，被判实刑的被告已被羁押近一年，受到了应有的惩罚。”江苏开炫律师事务所律师虞仕俊说。

　　目前被判实刑的五名被告人已向宣城中级人民法院提交上诉状，请求依法改判。原来的律师也将继续出庭担任辩护人并且将有新的律师加入辩护人行列。

　　村民聚众掀翻政府公务用车

　　荆州乡地处皖、浙交界的天目山区，作为山核桃主产区之一，山核桃是当地经济收入主要来源。“你看村里一栋栋楼房，都是靠山核桃收入盖起来的。”上胡家村民胡长友带着澎湃记者在村里走了一圈说，“光靠山核桃，村民每家年平均收入在四万元左右，山核桃是村民的‘摇钱树’，也是‘命根子"。

　　但从2013年6月起，在山核桃进入果实长成期时，荆州乡却遭受了自1953年以来最严重的干旱，一些山核桃树接近枯死。为了保住“摇钱树”，村里无论男女老少，都参与抗旱，村路上挑着水桶的村民络绎不绝。

　　2013年8月10日，正忙于抗旱的荆州乡出现了一段插曲。

　　当天下午，胡长友听到有人拿着白铁皮洋箱盖，边敲打边召集村民到乡政府去问话：乡长在电视上说为了抗旱实施了人工增雨，咋不见一滴雨呢？乡长在电视上说分发了100多台抽水机，咋不见抽水机啊？

　　“乡长在电视上吹牛，乡长在新闻中作秀”，这样的消息传遍了荆州乡十多个村庄。

　　由于村民们都忙着挑水浇树，第一次只有十来个人到乡政府问话，也没引起太多村民的围观。直到晚上19点30分左右，荆州乡突然停电，到乡政府讨说法的村民才越聚越多。

　　胡长友说，按照村民的生活经验，停电不是常有的事，这就加剧了村民的猜疑：“电是乡政府故意停的，为的是不让当地村民看到绩溪电视台的新闻重播，以免乡长说的谎话被揭穿。”

　　胡长友是吃完晚饭后，在20点左右到现场围观的。当时数百名村民聚集在政府大院内和大门外，要求乡长就抽水机分配问题和人工增雨问题做个交代，有村民冲到二楼和三楼，挨个敲门找乡长，但乡长自始至终都没有露面，出来说话的是乡党委书记汪军。

　　汪军对村民说，再等十分钟，乡长就会出来。但十分钟后，村民们仍看不到乡长的踪影，也得不到解答，矛盾进一步激化，期间，有村民还与汪军发生了推搡，并砸坏了办公室的门窗。还有村民在起哄声中掀翻了政府大院内停放的三辆公务车辆。

　　胡长友回忆说，直到有村民发现掀翻的车漏油了，聚集的民众才逐渐离场。这场由乡长新闻讲话引发的风波前后持续了近三个小时。

　　乡长电视新闻被疑“作秀”

　　事后，村民们都把这起风波归因于乡长在电视新闻中说了谎话。

　　荆州乡原乡长胡琦源在电视上到底说了什么？这场风波又是怎样发酵的呢？

　　在绩溪县人民政府网站，澎湃记者找到了2013年8月9日的绩溪新闻（https://www.cnjx.gov.cn/vod/vod_view.php?id=1227）。在这段时长近14分钟的新闻中，第12分钟出现了胡琦源接受采访的画面。针对荆州乡的旱情，胡琦源指出乡政府采取了五条抗旱措施，其中一条就是：“全乡投入抗旱抽水机100多台套，乡政府组织投入汽油抽水机20余套”。

　　这正是村民们指责乡长谎话的片段。胡长友说，村民们根本没有见到抽水机，据说确实有一些抽水机，却分给了乡干部自己的家属、村干部和当地饭店的老板。

　　实际上，2014年2月18日，荆州乡政府在行政诉讼的庭审中举证：全乡实际借出汽油抽水机15台，水泵25台。这两项加起来共计40台，也远远少于胡琦源在电视新闻所说的120多台。

　　人工增雨一事虽然在电视新闻中没有提及，却出现在当天荆州乡政府张贴的《致全乡人民的一封信》中，这封信被村民们作为政府说谎的证据保存至今。

　　信中这样写道：8月10日，在荆州乡和家朋乡上空出现了一定数量的积雨云层，县气象部门根据雷达波捕捉的时机，打响了今年人工增雨作业的第一炮，并连放三炮，荆州乡在全县率先迎来了旱情发生以来第一次降雨。”信的右下角盖着荆州乡人民政府的公章。

　　澎湃记者走访上胡家、柯子山村、杨村坞村，多位村民向记者证实，荆州乡当天根本没下雨。

　　“本来一点事都没有，就因为乡长说了假话，村民们才有不满的情绪。”胡长友说，而在村民聚集问话期间，哪怕有一个乡干部站出来做出类似‘抗旱设备正在调配，人工增雨后续工作正在展开’的表态，也许就不会出现后续的打砸风波。