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广西东兴市长被批:想不到清华博士还挺官僚

来源:人民网

  广西防城港东兴市——

  动真格 有辣味 见筋骨

  本报记者 王明浩 谢振华

  “常委班子没有很好统筹和大胆协调中直及边防武警等部门,使东兴反走私工作存在各自为战情况,打击合力不足,消耗大量的人力、物力、财力却效果不佳,没有真正打停、打绝。”

  “由于部门不作为,江平镇万尾村15户搬迁群众,历经20年都没办成土地房产证。”

  ……

  7月1日晚,2日一整天,广西防城港东兴市委常委班子专题民主生活会动真格、有辣味、见筋骨。

  “这是生活会,又是民主生活会。希望大家畅所欲言,活泼一点。”自治区党委常委、宣传部长沈北海主持会议,一开始,他就鼓励大家放下包袱,克服“怕”的顾虑,开门见山,直奔主题,从头“辣”到尾。

  没有“跑火车”,没有“搞装潢”;问题不捂着,矛盾不盖着。市委书记廖汝奋代表常委班子作对照检查,聚焦“四风”,直面问题,不马虎敷衍,不文过饰非,找到“四风”问题11类——

  “东兴是开发开放试验区的核心区,但常委班子只考虑东兴市小局的工作,主动向试验区管委会汇报少,缺乏密切衔接,工作有脱节”“没有很好把握发展贸易业、加工业、旅游业的独特优势,致使产业发展出现‘散打’现象”“红木产业发展和生产经营处在一种自发的、粗放的、税收征管不到位的状态,资源优势不能转化为产业优势和经济优势”……

  在对照检查环节,常委们“打开天窗说亮话”,对自己的问题,不回避、不掩饰。

  廖汝奋痛陈自己政绩观有偏差,“功成必须有我”思想重,“注重于借机会显示自己的能力和追求开发建设的大场面”;认为书记的工作就是抓部署、宏观,会议部署多,习惯“遥控指挥”,一些工作布置后没有下文;工作“重城市轻农村”……

  “2013年4月,我在金滩旅游区调研,代表政府承诺3个月内,给企业办理规划和建设许可,后因种种原因,一拖再拖,向上争取批复工作推进不够,至今一年多都没能办理。”市长周刚坦言,自己脱离群众,服务基层不到位,“说话没算话,放了空炮。”

  “对上级严格考核问责的‘美丽广西·清洁乡村’工作,存在加班突击扫地和补充完善档案材料现象。只管布置压任务,对镇村干部反映不能完成工作的原因没有深入调查。”班子里唯一的女常委、市委副书记陆健文直言,自己有“唯上轻下”的形式主义倾向。

  ……

  “玻璃瓶里装清水”,各位常委各自对照检查,“讲的是自己,画得像自己”。

  相互批评触硬伤、点软肋,辣味十足,见筋见骨。班长廖汝奋一马当先,接受“开炮”。

  “有急功近利、快出政绩思想。2012年提出两年内完成跨境经济合作区,征地1.2万亩,安置1.2万人的‘两个1万2’任务,不深入调查研究,分析难度,目标不切实际。事实上,两年过去了,只完成了70%”“民主作风不够,对一些问题,先定位,先表态”“家长作风浓,官威大,好几次汇报,你想听的就听,不想听的,说几句就打断”……批评建议,足足20多条,廖汝奋边听边记边点头,面红耳赤。

  对市长周刚,常委们也没“客气”。“你是清华的博士,学者型领导,想不到你还挺官僚哩!对互市区的问题,你看得很准,但就不敢果断协调解决”“去年,东兴获批了全国第三个进境种苗(景观树)指定口岸,刚批下来,锣鼓喧天,欢天喜地。但一年过去了,景观树才进口21批次1000多棵。好政策没有变成好产业,你这个市长,要负责。”

  “热衷于‘装门面’‘摆花瓶’,常把思路当成绩”“你从国家部委到东兴工作两年多了,东兴30多个村,一半以上你没去过。200多个村干部,很多还不认识你,你也不认识他们”“你是在东兴工作时间最长的常委,有时会倚老卖老,摆老资格,市委开会,会议纪要十天半个月都出不来,影响了工作”“你创新意识不强,干事动力不足,对什么事情都不敏感、不热情,满足过得去,不求过得硬”……

  一晚一天,东兴市人民会堂二楼会议室内,真刀真枪、火药味浓。13位市委常委相互提出批评意见264条,提出问题事例304个。

  全程参会的防城港市委书记金湘军用“开、直、辣、诚”四个字,点评这场民主生活会;自治区第五督导组组长张少康认为,民主生活会“高质量、高水平、好效果”,达到了红脸出汗、提神醒脑的目的。

  “民主生活会效果好不好,要看后面的整改、群众的评价。不整改,就是一场政治秀、就是一场认认真真的表演。”沈北海要求,东兴市委常委班子要突出问题导向,抓紧整改落实。

  海南文昌市——

  “不干事不担当,也是腐败”

  本报记者 黄晓慧

  窗外骄阳似火,开足了冷气的会议室却辣味十足。在7月2日至3日的一天半时间里,海南文昌市委常委班子10名成员聚焦“四风”问题,向自己“开刀”、向他人“开炮”,逐一晒出了存在的问题和矛盾。

  市委书记裴成敏率先自我批评:“我来文昌工作6年多,任职时间在文昌历任书记中是最长的,但我到现在还没跑完全市所有村委会,自然村只跑了1/3,存在严重的官僚主义,对照焦裕禄475天跑遍兰考,差距太大。”

  谈到最近一次走基层的经历,他的脸上难掩羞愧。东郊镇椰林村委会一个村有40户人,其中30户是贫困户,村人均年收入不到文昌市平均水平的一半,全村68%的房子是危房。一位大娘对裴成敏说,家门口的水渠是1953年修起来的,到今年初政府才第一次拨款清理修缮,下大雨农田才没被淹。

  “听了她的话,我心里有说不出的滋味。1953年,海南刚解放3年,政府就为老百姓修了水渠。现在60年过去了,经济发生了翻天覆地的变化,党和政府也出台了不少惠民政策,相信农民多次提出修渠的要求,也有干部去看过,但一直没解决,可见我们的作风存在严重问题,对群众的利益诉求落实不到位。”裴成敏说。

  全程参加此次会议的海南省省长蒋定之适时指出,现在一些领导干部不吃不拿不贪不占了,但事也不干了,多一事不如少一事。只要不出事、宁可不做事,能拖则拖、能推则推、能掩则掩、能躲则躲。很多问题之所以长期得不到解决,不是没思路、没办法、没政策,而是没有很好地抓落实。

  “担当是为官之魂,落实是为官之要。贪污受贿是腐败,不干事不担事也是腐败,误的是事业,伤的是民心,此害不可小觑,此风不可不刹,否则事业难进、民心难聚。在当前经济下行压力加大、困难矛盾比较多的情况下,领导干部尤其要有担当精神,勇于负责、敢于负责。”蒋定之一针见血。

  市长刘春梅也反躬自省:“这些年建公路、搞绿化,投入了大量的资金。有些树几年里种了挖、挖了种,公路经常被开膛破肚,群众有怨言,浪费钱,这都是我工作不够深入的表现,干了领导看得见的事,忘了群众期盼的事。”

  在批评环节,市委组织部部长盛小卫批评裴成敏:“身上有霸气,不够耐心,听工作汇报经常听到一半就打断,凭经验决策。有些干部找组织部诉苦压力太大、书记官气太重,希望调到压力小的岗位。”

  裴成敏坦承,这是高高在上、官僚主义思想在作怪,没把干部当同事;一些工作满足于过得去,标准意识差,只求不给省委、省政府添乱。

  听到有些班子成员提出的整改措施不够具体,蒋定之提醒:“千万不能有‘闯关’思想,如果会上说得激动、会后不见行动,就是在用形式主义反对形式主义,群众不会买账。”

  “打脸”的话匣子一打开,班子成员们纷纷推心置腹地抛出了真诚的“狠话”——

  批市委书记抓落实决心不够、问责不力:“两年前就定了拆除市人民医院门口的厂房,到现在都没动,市委常委会决定的事情,经常落实不了。”

  批市长“掌舵”能力不足:“你是全市规划建设的掌门人,但发展思路不清晰,清澜作为新的行政中心,十几年了配套都没跟上,到现在还是‘鬼城’。”

  批组织部长疏忽干部考察管理:“有些干部为了多分房子、多生孩子假离婚,有些干部私自持有护照。”

  批统战部长存在懒政毛病:“航天主题公园项目征地遗留问题很多,征地农民得不到妥善安置,你作为项目总指挥,有时出工不出力。”

  ……

  字字句句围绕文昌实际,一言一语直击要害、针针见血。

  “‘三严三实’直指领导干部为官为人的根本,切中领导干部办事创业的要害。只有把自己打造成‘金刚不坏之身’,才能经得起各种冲击和诱惑,真正做到为民务实清廉。”蒋定之在点评时表示,揭出来的“短”要排出整改时间表,靠狠抓落实来补好“短”、解决好问题。

  江西南昌经开区——

  批评不含糊 反思挖“病根”

  本报记者 吴齐强

  “调研要么盆景式,只看典型,不看全局;要么选择式,只看先进,不看落后;要么参观式,走马观花,蜻蜓点水”“在征地拆迁、信访维稳等方面,你存在怕担风险、怕出事的心理,有畏难情绪和等一等、缓一缓、拖一拖的想法”“你对社会事务忽冷忽热,群众意见比较大”……6月30日,江西南昌经济技术开发区工委班子专题民主生活会现场,批评与自我批评尖锐而坦诚。

  南昌经开区工委书记罗蜀强代表区工委做了对照检查后,率先开展自我批评:不能很好地听取别人的意见建议,存在自己说了算的现象;对近期能改变面貌、考核打分权重高的工作抓得紧,舍得下功夫,而对长远的、基础性的、短期内难以见到效益的工作抓得不够紧,存在过得去的想法……

  “一把手”主动揭丑,班子成员提出的批评意见不留情面。区工委副书记、管委会主任熊一江首先向罗蜀强“开炮”:“我提两点意见。一是作为主要领导,蜀强同志对产业发展规律的把握存在欠缺,区里的主导产业发展方向不明确,‘捡到篮里都是菜’,导致招商引资举棋不定;二是在政绩观上,重显绩轻潜绩,对打基础、谋长远的事情过问得少,对旧城改造、税源型中小微企业的关注不够。”

  熊一江发完言,罗蜀强提出的批评意见同样单刀直入:“我对一江同志的意见有两点,一是开拓不够,历史遗留问题解决办法不多,比如拆迁和闲置土地处置工作进展不快;二是园区规划滞后,城市道路和地下管网建设不配套,城市面貌变化慢,群众和入园企业意见大,工作主动性、积极性不强。”

  两位党政“一把手”直来直去,班子其他成员的发言同样踊跃,甚至出现了抢着发言情形。“越是团结的班子,辣味越足,大家出以公心,没有顾虑,问题点得准、点得透。”出席民主生活会的南昌市市长郭安说。据统计,经开区班子14名成员相互之间提了276条意见,其中对区工委书记和管委会主任的意见近50条。

  记者注意到,经开区班子里有3名挂职、兼职干部,对他们的批评意见,大家一点没含糊,有的甚至“句句有刺”。

  区工委委员、管委会主任助理彭继红的发言刚结束,罗蜀强就开口了:“作为省里下派的挂职干部,你的‘经开话’没有讲好,上下沟通互动不到位,下情了解不够,向上争取支持不足,我和班子其他同志对此是有看法的。”

  “你有做客心理,缺乏主人翁心态,区里认识你的人不多,你认识的人也少吧”“接地气、知民情不够,缺乏担当”“有镀金心态,主动服务意识不强”“方法、点子不多,魄力、胆子不大”……

  “脸红、心跳、排毒、出汗”,听着一句句“辣评”,认真做着记录的彭继红脸红了。“同为挂职干部,我们都是同样的状态和心态,工作上有顾虑,不敢抓,抓也不落实。今后我们一起改。”南昌市政府驻厦门办事处主任、经开区管委会副主任柯雪琴说。

  聚焦作风建设,聚焦经济发展,大家的批评和自我批评,不仅让班子成员个人红红脸、出出汗,而且对经开区的经济社会发展和干部队伍状态画肖像、开药方。现在还能“高高兴兴领票子、舒舒服服坐位子、庸庸碌碌混日子吗”?作为南昌工业经济主战场,江西第一个国家级经济技术开发区,创建22年了,经开区拥有1000多家企业,产值却只有800亿元,龙头企业不足、支柱产业不强的局面还能延续下去吗?抓教育医疗、民生工程的力量相对不足,致使全区社会事业发展相对滞后,这种状态何时才能改变?在这样的深刻反思中,专题民主生活会从早上8点半开到了晚上7点。

  应邀列席会议的退休干部代表王建民说:“今天的会开得比我预想的好。大家批评和自我批评动真碰硬,听了酣畅淋漓。关键看落实,期待着他们的整改答卷。”

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(责任编辑:UN654) 原标题:广西东兴市长被批:想不到清华博士还挺官僚

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