对外援助白皮书发布引外媒关注 三年援外900亿

独家图解：中国的“慷慨”外援

　　【环球时报驻英国特约记者 孙微 环球时报记者邢晓婧】中国国务院新闻办公室10日发表2014年度对外援助白皮书。白皮书表示，2010至2012年，中国共向121个国家提供了援助，对外援助金额为893.4亿元人民币。白皮书立即引起海外媒体的关注。英国广播公司(BBC)称，中国在2010年至2012年的对外援助金额相当于1949年至2009年60年的1/3以上，增速相当惊人。《华尔街日报》称，中国约一半资助给了非洲国家。对中方给予非洲优惠待遇是否为了获得更多资源的提问，中国外交部发言人10日表示，中国对非援助是中国对外援助的重要组成部分。中国在自身发展的过程中，帮助我们的发展中国家朋友们改善民生，为他们的发展提供助力，这是中国践行国际责任的重要表现。

　　BBC称，中国2011年首次发表对外援助白皮书，当时的白皮书透露，截至2009年底，中国累计对外提供援助金额达2562.9亿元人民币。以此计算，中国2010年至2012年的对外援助金额相当于前60年援外总金额的1/3以上。

　　《华尔街日报》称，中国过去曾专注于昂贵、高知名度的基础设施建设，受到外国批评者的指责，认为这些援助不如对穷人日常基本品的援助重要。而最新白皮书强调“帮助改善民生”，如派出数百名农业专家到东南亚传授养殖方法，往非洲派遣医疗队培训医生，并分发超过8亿元的医疗设备和药物。

　　《华尔街日报》称，尽管目前援助范围非常大，白皮书强调中国仍是发展中国家。报道引述专家的话称，除了帮助穷国发展经济，中国对外援助正影响地缘政治。有中国特色的援助可以平衡西方出于促进民主目的的援助。中国的对外援助特意避免附加政治条件，将重点放在减少贫困和改善生计上。

　　美国《环球邮报》称，中国的外援将中国梦与世界绑在一起。新版白皮书强调两个关键主题：“帮助改善民生”和“促进经济和社会发展”。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育10日对《环球时报》记者称，在对外援助方面，我们要抱着开放的心态，对外援助具体形式、方法需要不断更新。我们要提高对外援助的效益，但不能让“葛朗台思维”绑架中国对外援助。我们决不接受按西方意旨和标准分配援助资金投向，但这不等于我们不愿意按照自己的准则和判断向友邦和贸易伙伴提供适当援助。他说，有些国家曾经接受过中国大量援助，但后来对华关系生变，令许多国人愤慨。但在愤慨之余，我们更需要判断，我们当时期望达到的战略目标实现了没有？就总体而言，我们的援助是值得的。现在，某些接受中国较多援助的国家在对华经贸中提出较高要求，对当地中资企业的要求提高更为明显，有些主张明显超越国际经贸规则和中资企业的承受能力。但这样的经济争执大多不必上升到政治层面，应冷处理，用市场的变动让对方理解。