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高校教师吐槽科研经费制度:先逼良为娼再抓嫖

来源:南方周末

1.你觉得高校教师工资高吗

  • 工资应该不高,但整体待遇应该算中上
  • 不高,中国教师压力大薪酬低

2.就你所知,高校科研经费管理乱吗

  • 挺乱的,经常听人讲
  • 不太清楚,没怎么接触这类信息

3.你觉得怎样才能管理好科研经费

  • 采用承包制,对经费不要事无巨细地管,但严格考核科研成果
  • 目前这样制度挺好的,只需要严格规范就好
  • 不好说,不太了解

第2页 :“像防贼一样”

  “像防贼一样”

  猛然间,不适应的教师们发现自己由“师道君子”,变成了被防范的“小人”。

  这样的疑似“不信任”还体现在报销制度上。“课题制”的科研形式,需要教师采用“事后报销”的方式,用发票凭证领取科研经费。相关的规定称得上“事无巨细”。

  不止一个学校规定出差必须住店,若无旅馆发票则旅费不能报销。还有学校要求出租车发票上须注明起止地名,否则也不能报销。而在苏州大学,新的规定则是汽车油费必须要有过路费的发票单才可以报销。

  类似的故事多有发生:一位老教授,香港一所大学请他去演讲,对方安排了住宿,结果回来报销机票时,被学校财务拒绝了。理由是没有住宿的发票。老先生做一番解释,也无果。

  猛然间,不适应的教师们发现自己由“师道君子”,变成了被防范的“小人”。

  一个高校教师感叹,财务人员越来越像安检机器,层层审查,处处“刁难”,报销越来越困难。为了几千块钱,逼迫老师四处奔走,费尽思量,低声下气,斯文扫地。

  在广州读博士的李元见证了这一幕,他参与了导师申报的国家级科研课题,去财务报销时,总是难免挫败,财务人员总能轻易找到问题:签名不规范,贴票不规范,发票是连号的,票据是假的(这最让人发懵)。一次,拿着3万块钱的票据只报销了2万。

  已毕业的医学博士王杰回忆起一次设备采购经历至今觉得无奈,“前几年学校建立了一个招标系统,超过4万元的设备采购只能由校方经手”,这有效防止了教授从商家那里拿回扣,“不过这个过程太折腾人了,我记得当时我们实验室要买一个二氧化碳培养箱和超低温冰箱,前后跑了大半年”。

  “像防贼一样。”历史学教授罗志田曾撰文痛批这一点,赢得了许多高校教师的赞同。

  但吊诡的是,高校教师们也确实在用自己的方式“违法违规”,显得并不那么光明正大。

  按照国家规定,课题经费按年划拨,每一年没有用完的经费,需要收回,并影响到下一年的拨款额,这与对行政部门经费的管理一致。

  每到年末,行政部门的“突击花钱”,也就变成了老师们的“突击报销”。

  李元记得,每到年底,学校财务部总是人满为患,害怕错过了报销机会的老师们,揣着收集而来的各种发票,誓要将经费报销得一分不剩。这些发票,可能来源于学生,可能来源于发票富余的同事,也可能是买的,后者真假莫辨。这已经催生了一个身处阴影中的市场,受访的老师们提到,自己的邮箱总能收到那么几封推销发票的邮件。

  王杰说自然基金项目极少出现钱不够花的情况,“花不完的基金,一些人会以预付款的形式把钱报下来,比方说有五万用不完,就打五万块存到某公司去,这些钱留着以后慢慢用。”至于对这笔钱究竟以后用不用在科研上,就全靠老师们自觉了。

  “先要以合理合法的方式把钱报出来。”李元对此已经习以为常。

  “你不把经费花完,人家会觉得你没办事。”王亮坦承,这其中,当然有着糊弄的成分。

  但更让老师们认同的原因,则是另一个,“主要因为制度不合理,只能利用漏洞,不然科研就可能无法开展下去。”

  中山大学教授林可举了一个例子,“比如说你今年11月份让我把钱报完,但是这个事情可能我明年3月才干,那怎么办,那只能把钱先报出来。这样操作当然是违规的,但也没有办法。”

  刘军民承认,制度的缺陷,将老师普遍置于违法违规的危险中,这是今后改革需要解决的问题。

  另一位中央级研究机构的负责人也表示,如何平衡“严格管理”和“科研活力”之间的关系,还需要进一步讨论,才能避免陷入“一放就乱”、“一抓就死”的怪圈。

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  搜狐网友说两句

  搜狐网友@问路石头:科研经费,90年代就开始腐败。当年我申请20万元经费,经过专家评审,同意立项,主管处长要我去他家“谈话”,我不懂得“送礼”,因此就“不批”,尽管当年是紧跟国际水平的课题!还有,国家重点课题1600万元,也是某些人分光,真正做课题的拿不到。15年后,其他人才完成。他们成了“院士”,因为国家重点课题!

  搜狐网友@丰富多彩:其实这个问题好解决,主要问题是在中央有关部门,只要你严格做好科研验收这一关,你管他科研经费是怎么用的?科研验收一定要真实可靠,可分世界级、国家级、省级、市级等不同类别,如果你申请的级别没有达到要求,要追回科研经费,并用不再批课题给该负责人,他还敢造假?要让每个申请者在申请之前都要三思,量力而行。

  搜狐网友@必须改革:这就是国家相关制度制定的不合理导致精英官员贫腐、医生拿回执、老师骗科研经费。看看国家给这些人的工资吧,太少了!

news.sohu.com false 南方周末 http://www.infzm.com/content/102547 report 9164 未来四年研究行程“未卜先知”名为做课题实为圈钱:高校科研经费“黑洞”有多深?(CFP/图)“科研经费管理使用混乱,违规现象突出。”2014年7月,中央巡视组对复
(责任编辑:UN006)

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