国家工商总局立案调查微软 涉嫌在华垄断

　　继高通后，又一家美国科技公司在中国遭到反垄断调查。微软中国向有关媒体记者确认，国家工商总局已对微软进行反垄断问询。微软发表声明称，将配合政府部门调查，并回答相关问题。而昨天傍晚国家工商总局也在官网确认，已对微软公司涉嫌垄断行为立案调查，专案组28日对微软公司进行了反垄断突击检查。

　　事件回放

　　工商总局突访带走文件电脑

　　微软称将“配合调查”，在华屡受挫

　　28日上午，国家工商总局突访了微软位于北京、上海、广州、成都四地的办公室，并带走文件和电脑，就反垄断展开问询。当日下午，微软发表声明确认此事。

　　微软中国在声明中表示，“我们致力于创造产品来满足客户对功能、安全和可靠的要求。我们会积极配合政府部门的调查，并回答相关问题。”

　　此前，国内的反垄断调查多由发改委发起，此次为何由工商总局介入？上海大邦律师事务所合伙人律师游云庭表示，反垄断调查在中国有三个部门负责，工商总局主要针对企业“不公平交易”行为，比如搭售、滥用市场支配地位；发改委主要针对企业“涉及价格的垄断”；商务部针对企业“并购行为”。

　　最近微软在华屡受挫。今年5月16日，中央国家机关政府采购中心曾下发过一则通知，规定国家机关在“信息类协议供货强制节能产品采购招标”中，所有计算机类产品不允许安装Windows 8操作系统。中国工程院院士倪光南表示，Windows 8操作系统将进一步加剧对我国网络安全不可控而导致的风险。据新京报

　　记者追踪

　　微软涉嫌垄断被立案调查

　　工商组织北上广、江苏等9省市执法人员突击检查

　　昨天,扬子晚报记者在国家工商总局网站上发现了最新挂出的一条声明,这条挂在“工商要闻”头条的声明称,“国家工商总局专案组对微软公司进行反垄断突击检查”,而文章的来源为工商总局反垄断与反不正当竞争执法局。

　　文中显示,2014年7月28日,国家工商总局组织由北京、上海、广东、四川、福建、湖北、江苏、重庆、河北等9省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所,即微软(中国)有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。 据称,2013年6月,国家工商总局根据企业举报反映的微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题,涉嫌违反中国《反垄断法》的情况,进行了核查。核查中,国家工商总局先后约谈了微软公司和有关企业,微软公司就总局关注的问题提交了报告。期间,相关企业也不断向国家工商总局反映情况。

　　国家工商总局认为,经过前期核查不能消除微软公司上述行为具有反竞争性的嫌疑。根据法律规定,国家工商总局已对微软公司涉嫌垄断行为立案调查。

　　2014年7月28日,根据《反垄断法》规定,国家工商总局专案组对微软公司在中国大陆的四个经营场所,即微软(中国)有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行突击检查。被检查人员包括微软公司副总裁、公司高级管理人员以及市场、财务等部门相关人员。工商执法人员复制了微软公司部分合同和财务报表,提取了电脑、服务器中储存的内部沟通文件、邮件等大量电子数据,查封扣押了2台工作电脑。目前微软公司以部分主要待检查人员不在国内、北京或联系不上为由,使本次突击检查未完成全部检查内容。

　　国家工商总局已责成微软公司尽快请相关人员到国家工商总局接受检查。在突击检查中微软公司所聘中国律师全程见证了工商执法人员的执法活动。目前,案件仍在调查中。