“发明家公安局长”落马背后

天津市路口的LED交通信号灯是武长顺在2012年发明的新京报供图L

　　阅读提示|7月20日，中纪委官网公布：天津市政协副主席、市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。7月24日，武长顺被免职。综合天津纪检、政法系统多位干部透露的消息，与武长顺有关的两处地方被查抄，一共拉走了12辆皮卡车的物品。知情人透露，武或涉嫌利用专利在天津交通领域牟取不正当利益。

　　武长顺任职天津公安系统长达44年。其间，担任交通管理局长11年，担任天津市公安局局长11年。他发明的34项专利与智能交通等领域相关，而掌握其专利的公司多有公安背景，经营范围也与其管理领域多有重合。专家分析，这种操作模式，很容易在采购过程中及对专利人的奖励环节存在利益交换。

　　“发明家”武长顺34项发明与警务工作相关

　　2013年初，武长顺取得正高级工程师专业技术资格。国家知识产权局官网检索结果显示，武长顺发明及领衔发明了35项专利。专利申请日期自1999年6月至2013年3月。

　　除了一件胖男孩怀抱金鱼造型的摆饰品外，武长顺其余34项发明，都与警务工作相关。主要有交通信号灯、人体血液酒精含量检测仪、隔离护栏、标识牌、公路交通视频监控系统、警务查询终端、警用电击器等，涉及智能交通、交通设施、城市技术防范网络体系、警用设备等多个领域。

　　35项专利中，4项专利为武长顺单独发明外，其他31项，均为武长顺与多人共同发明，武长顺为领衔发明人。

　　公开资料显示，与武长顺一起发明专利的人员，几乎均为公安局科技管理处、交管局设施处等领域技术人员或领导。

　　专利信号灯遍天津武长顺可获5%报酬

　　武长顺的35项专利中，除了“整屏分段灯光显示计时交通信号灯”发明于1999年外，其他专利发明时间均为2002年12月至2013年间。

　　值得注意的是，2002年，经科技部批准，天津被列为国家智能交通系统首批试点城市之一。同一年，武长顺担任交通管理局党委书记、局长。一年后，武长顺担任天津市公安局局长。《2010年天津市道路交通的管理规划》中，关于天津市道路交通智能管理系统建设资金结算总计为22.9亿元。

　　武长顺诸多专利应用中，天津市民最熟悉的是交通信号灯。

　　1999年，武长顺领衔发明的“99型整屏分段交通信号灯”在天津整体应用；2012年，武长顺发明的“12型一体化倒计时信号灯”在天津再次推广应用，取代“99型”信号灯。截至今年5月，天津已有721个道路交口安装使用这种信号灯。

　　武长顺发明的“12型”信号灯的专利权属于天津公安交通管理局。《专利法》规定，专利所有权属于单位或公司的，专利推广应用后，发明人一般可获得2%到3%、最多不超过5%的报酬。但专家分析，具体操作过程中，双方可另行约定报酬。

　　天津纪检系统及政法系统干部透露，武长顺被调查的原因之一或涉及其多项专利在天津智能交通建设及与交通相关的领域中牟取不当利益。

　　武长顺的“同行”、原重庆公安局长王立军曾发明多达150项专利，据媒体报道，这些专利“获利惊人”。更值得注意的是，王立军的专利大部分是警察装备，被大量用于重庆公安系统。这与武长顺发明的智能交通领域专利，被大规模应用于自己管辖的交通领域如出一辙。

　　专利所属公司均有公安背景

　　天津市正直智能交通设施制作安装有限公司（下称正直智能），被指称是武长顺牟利的一个重要渠道。

　　1997年9月，天津市公安局下属企业天津救援拖运有限公司和天津市华兴实业公司（下称华兴实业）分别出资300万元成立正直智能公司。

　　之后数年，正直智能公司的股东变更频繁，华兴实业曾数月内先出后进，几度腾挪。至2014年，正直智能公司注册资金3000万元，其中天津联华集团持股35%，天津华兴世纪投资发展公司（即原华兴实业）持股33%，天津天直置业有限公司持股32%。

　　与此同时，正直智能公司的经营范围也不断变化扩大，目前其经营内容几乎涵盖了与交通道路相关的所有业务，大到公路交通设施、器材制造、安装及其相关产品的研制开发，户外广告，路牌，灯箱，霓虹灯，设计制作发布，广告策划，小到IC卡批发兼零售，机动车号牌制作等。正直智能公司的法人代表目前为张士弟，他同时也是天津市交管局交通设施科科长。

　　武长顺任交管局长、公安局长期间，正直智能公司频繁中标交管局交通设施招投标，拿下了诸多工程项目。

　　此外，武长顺有11项专利的专利权属于天津华海和天津金盾技术防范工程服务中心有限公司（以下简称天津金盾）。工商资料显示，天津华海、天津金盾以及天津正直有着千丝万缕的联系，均有公安背景。

　　专利局人士分析，三家公司的经营范围、武长顺的专利应用领域及其管理领域，三者有很大交集，这种操作模式，很容易在采购过程中及对专利人的奖励环节存在利益交换。

　　武长顺上司的情妇承揽工程均来自公安交管系统

　　2006年夏，原天津市检察院检察长李宝金案发（后李宝金因犯受贿罪、滥用职权罪被判死缓），其时，有关武长顺的传言在天津民间不胫而走。一年后，2007年6月3日，官方宣布原天津市政法委书记宋平顺自杀身亡，坊间对天津市公安局局长武长顺的议论也一度甚嚣尘上。

　　宋、李均曾是武长顺的上司，宋平顺直至案发前三月仍是武长顺直接领导。武长顺与宋平顺一向走得很近，两人均发迹于公安口，当地向有“大顺二顺”之称，大顺指的是宋平顺，二顺当是武长顺。

　　当年宋平顺案发，官方的通报称，宋平顺道德败坏，包养情妇；滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益。情节严重，影响恶劣。

　　宋平顺的情妇许敏，名下三家公司承揽的工程，亦均来自天津市公安交管系统。其中，顺风(天津)消防设施维修检测服务公司，拥有消防设施工程专业承包三级，主业是消防设施的检测、维修和保养等。

　　天津市机动车驾驶适应性检测中心，原隶属天津市公安局交通管理局，后由许敏承包经营。天津市所有机动车驾驶员检测、办证、年检，驾驶员体检均在此进行。其法定代表人即为时任交管局长和公安局长的武长顺。