菲律宾计划开发南海6岛旅游 包括中业岛仁爱礁

　　【环球时报驻菲律宾特约记者 黄栋星 苏静】菲律宾ABS-CBN电视台14日播出了一条五六分钟的新闻，菲律宾三军参谋总长卡塔潘当天表示，菲军方计划推出“南海6岛渡轮游”，以推动地方观光发展。依照军方的构想，渡轮将环游包括中业岛、仁爱礁等6座岛屿。但面对外界关于中国船舰同样可能拦阻菲律宾观光渡轮的质疑，菲律宾军方并未提出解决方案。

　　刚就任约1个月的卡塔潘是在巴拉望省视察西军区司令部时发表上述谈话的。卡塔潘认为，南海渡轮构想“受他国先例”的启发，他希望借此协助巴拉望省发展观光。这项旅游计划可能会以公私合营模式推展，“如果构想实现，这将是双赢局面”。

　　卡塔潘在讲话中还表示，南海部分岛礁已成为中国的“前方作战基地”。他表示希望能登上仁爱礁进行视察，但因为这件事很“敏感”，所以暂时没有出巡计划，“我不愿做没有必要的访问，以免发生不愉快的结果”。

　　卡塔潘还说，仍然有5-6艘中国船只在南海争议海域行驶，并出现在仁爱礁、黄岩岛、美济礁等多个海域，这是不平常的。他说，军队已经向外交部提交了报告，反映“中国正在进行的填海行为”。他并没有指出具体地点，但是国防部早些时候表示，这些地点包括华阳礁、南薰礁、赤瓜礁等。

　　另据《菲律宾每日问询者报》网站14日报道，卡塔潘当天还指责“中国人越来越大胆”，“中国政府正在继续填海行为，无视菲律宾在国际海洋法法庭的提案”。他表示，菲律宾军队将是政府执行南海行动计划的“肌肉”。

　　以《环球时报》记者在菲律宾的观察，菲军方有不断放大对中国指责声音的趋势。从本周一到周五，菲军方、海警或民众报告在争议海域遇见中国船的新闻至少有3次。14日，巴拉望省一个社区负责人对媒体说，他们当天在给“坐滩”在仁爱礁的士兵送补给时，遇到中国海监船，只能到浅滩躲避。

　　在南海争议地区开发旅游并不是菲当局的新创意，不过以前没有“6岛渡轮游”这样具体的方案。卡塔潘的讲话并未在菲律宾当地引起强烈反响。一名菲媒体同行对《环球时报》记者说，菲军方搞这条旅游线，目的是“宣示主权”，在国际仲裁中赢得有利地位。但这种事没有政府发力推动的话，考虑到游客的安全问题，旅行社一般不会做，也很难成气候。

　　中国南海研究院院长吴士存15日对《环球时报》说，菲律宾目前还不具备开展“南海游”的条件。菲律宾实际控制的几个岛礁，除了中业岛有一定的基础设施建设，其他岛的基础设施都非常少。而开发旅游至少要有码头、游船、渡轮等基础设施。他说，所谓“南海渡轮游”应该是菲律宾对南海问题的又一次炒作。菲律宾在前不久东盟外长会议上提出的“三步走”方案遭到了冷遇。菲律宾不甘心遭到挫败，另一方面，把南海问题炒热，也符合菲律宾和其背后美国的利益。

　　一名海军专家15日对《环球时报》说，菲军若开设“渡轮游”，无疑是侵犯中方南海主权的行为。如果菲军在中国实际管控的区域开设旅游线路，中方毫无疑问会采取对应行动，届时两国海上执法力量的冲突将不可避免。