一条高速路割断了1000多名当地农民外出上学、赶集、务工、购物的便道，修好的人行涵洞却根本无法通行。选择绕道将步行1小时以上，于是横穿高速路成了大家的首选。当地高速路执法人员不得不护送附近村民过路。眼下又到开学时节，据初步统计，当地有200多名学生需要到高速路对面的学校去上学。怎么保障他们的安全，成了执法人员十分头痛的事情。
执法人员定点定时
护送村民安全穿越
万开高速公路铁峰山一号隧道位于万州区铁峰乡，此地属山区，山上住着吉安村、富强村等两个村1000多村民，吉安村也是铁峰乡各村中最靠近高速公路的村，全村村级公路有15.7公里，大多公路都是依山而建。山下是当地的一个场镇民国场，孩子上学、村民外出走亲戚、务工、采购生活物资都必须到这里。原本山上山下有一条井字型的四通八达的便道可走，可自从万开高速公路开通之后，这条便道就被割断了。
据村民介绍，他们附近几个村的人去民国场，以前只要半个小时，近的只要10来分钟，现在便道被高速公路填埋了，去集镇需绕行山路，至少需要1个小时，远的要2个小时。
为节约时间，村民选择横穿高速公路。重庆晚报记者在隧道前看到，这一路段为防止行人违法闯入高速路，建有铁栅栏。不过铁栅栏经常会出现破洞。执法人员说，这里经历了无数次破坏又修复又破坏的循环。
由于长期有行人横穿高速路，当地高速路执法人员不得不承担起护送村民特别是学生过路的责任。据介绍，上学期每逢周一上午和周五下午或者民国场赶集的日子，他们都会在隧道口前的路段，护送违法进入高速路的村民安全穿越。昨日起，当地学校陆续开始返校报到，横穿公路的学生又多了起来，仅昨日上午，他们就护送了100多人横穿高速路，其中大部分都是家长带着孩子一起跨栏横穿。
据重庆晚报记者了解，山下的小学是万州区吉安完全小学，学生来源中吉安村和富强村占到了90%以上。据高速执法人员统计，除去常年在外务工者，当地横穿高速的人群多达1500多人，而且大多都是老人和小孩，其中在场镇上上学的孩子有200多人。
洞口杂草丛生布满荆棘
人行涵洞修成却变摆设
对于造成村民大规模横穿高速路的原因，高速路执法人员表示，是因为高速路建设的历史遗留问题。记者了解到，其实修建高速路时，这里原本建了一个人行涵洞，但这个涵洞根本没有修通从涵洞到原本便道的路，是个断头路，没法走人。
执法人员带着重庆晚报记者顺着高速公路一处栅栏破洞，钻进1米多高的杂草丛，花了10多分钟，艰难行进100多米，终于在一处山坳处看到一个涵洞洞口在草丛里若隐若现。
记者仔细观察发现，要进涵洞，需先攀爬一段陡峭的山坡，而山坡上布满荆棘，不用砍刀或者镰刀开道，根本无法开辟出一条通往涵洞的临时通道。最终记者不得不放弃进洞行走的设想。
人行涵洞走不通，绕道太远，为了节约时间，横穿高速路似乎成了当地村民的最优选择。但这样做就是拿生命在冒险。据介绍，万开高速路刚开通的那一年，就发生了一起行人横穿高速路被撞身亡的事故，并引发高速路堵车。正是从那时开始，执法人员无奈地充当了护送员的角色。
建人行便道尚缺资金
何时到位没有时间表
当地高速路执法队员王文戈介绍，为尽快解决当地居民出行问题，他们已经多次向相关方面打报告。目前，经过多方协商，有关部门准备修建一条连通涵洞的便道，据测算所需资金量不小，而资金何时筹集到位尚没有明确时间表。
缺资金的问题重庆晚报记者从当地政府、高速公路建设养护方也得到了证实，回应无一例外，“项目确实是优先考虑对象，但资金还在筹集中。”
“便道一天不通，我们的护送工作就一天不止。”执法部门表示，虽然他们尽全力保障安全，但现在人手不够，只能是在重点路段、重点时段进行护送。“我们建议居民，不能只图方便，还应多为自己的安全想一想。”
据当地高速管理部门相关人士透露，其实除了铁峰山1号隧道这个地方需要完善修建人行通道外，这段高速路需要修建人行通道的地方还有多处，只是这里显得更为迫切。
小女生冒险穿越很淡定
昨日中午，重庆晚报记者又与执法人员来到现场巡逻，恰遇两个身着校服、背着书包的小女孩，从学校报到后，走上高速路准备横穿公路回家。
“小朋友，你们怎么又犯错了？”对这两个小女孩，执法人员已经不是第一次发现她们闯高速路了。两个小女孩十分淡定地回答：“今天太热了，如果绕行要走1个半小时，那还不热疯了？”交谈中，她们表示：“我们晓得错了，我们会注意的。等没有车了我们再走。”考虑到绕行实在太远，执法人员最后还是在没有车的情况下，带着小孩快速穿过高速路。
两村民醉酒穿行不听劝
8月27日中午，重庆晚报记者在现场看到，一名男青年搀扶着一个满面红光的醉酒老人从高速路外的民国场一路走来。他们穿过路边的栅栏缺口，不顾执法人员的劝阻，径直走上了高速路。
凑近之后重庆晚报记者闻到，男青年和老人都是酒气熏天。小伙说，谭大爷是他同学的爷爷，之前因为在一起喝了酒。他更清醒一点，所以他送老人回家。“站到，等一下，我给你们把车看到起，喊走你们再走。”无奈之下执法人员选择了护送。
在护送途中，老人向执法人员竖起了大拇指。“谢谢你们！不这样走，不晓得猴年马月才能到家。”听到这话，执法人员直摇头：“不要谢我！你们不上高速路才是我们最大的愿望。”
高速路执法队员：
“强行阻止可能带来更大隐患”
当地高速路执法人员粗略统计，铁峰山1号隧道处平均每天有两三百人次横穿高速，其中约一半有执法人员护送，一年下来他们护送了几万人次。每次护送后，居民们都要表示感谢，甚至还会送来土鸡蛋。不过面对这些谢意，执法人员更多的是难受。
一次，执法人员护送一个小孩过路，后来他在日记里写了这个事，结果被批评了，因为老师说行人上高速路是违法的。受了批评的小朋友很委屈，他放学回来坚持不要执法队员护送了。
执法队员说，他们的本职工作是确保车辆通行安全，行人应被拒绝在高速路外，但从人性化执法和服务百姓的角度，不能搞一刀切。“强行阻止村民进入高速路，不仅会激化矛盾，还可能引发村民躲猫猫式的乱闯，反倒带来更大隐患。”
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