在华外企抱怨成反垄断靶子 威胁减少投资

资料图片：上海福喜食品有限公司

　　参考消息网9月3日报道 据美联社9月2日消息，中国美国商会当日发布报告称，在华外国企业日益感到自己成为反垄断法和其他法律行为的靶子，而且如果情况得不到改善，它们可能会减少投资。

　　最近，针对一连串对全球汽车制造商、技术提供商和其他企业发起的调查的抱怨越来越多，中国美国商会的报告就是其中之一。

　　报告称，在上周接受调查的企业中，将近半数认为，它们成了“有选择性地、主观地实施”反垄断和食品安全等法规行为的靶子。报告称，中国正面临一种日益增强的风险，即“永久性失去作为一个令人向往的投资目的地的吸引力”。

　　中国美国商会主席葛国瑞说：“在很多监管领域明显主要针对跨国企业。”

　　在接受调查的164人中，60%的人说他们感到在中国“受欢迎程度降低”，而2013年年底，在365名受访者中，41%的人表达了相同看法。

　　中国政府承诺，将通过向私人企业和外国企业开放更多行业、增强竞争来提高中国经济的生产率。但与此同时，北京正努力在汽车、电信和航空航天等领域打造“全国冠军”。商会组织说，这导致监管者利用已实施6年的反垄断法和其他法规来帮助本国企业规避竞争。

　　同时，路透社9月1日发布消息称，中国有关部门当日表示，在对微软公司的调查中，它已要求该公司在20天内答复有关其Windows操作系统和Office办公软件兼容性的问题。

　　国家工商行政管理总局网站发布的简短声明称，其专案组质询了微软公司副总裁陈实，规定了该公司做出解释的最后期限。

　　至少有30家外国公司受到了相关部门的反垄断调查，微软公司就是其中之一。

　　北京BDA咨询公司董事长邓肯·克拉克说，关于验证码有可能违反了反垄断法的抱怨荒诞离奇。他说：“这毫无道理，很难想象微软公司怎么能息事宁人。如果其他供应商也能使用同样的技术，（微软公司的）反盗版措施怎么会构成垄断行为呢？”

　　英国《金融时报》网站9月1日发表题为《微软公司被要求屈服于中国的反垄断指控》的文章称，中国监管机构9月1日在质询了微软公司一名高管之后向该公司发出最后通牒。这表明，中国当局正采取越来越强硬的手段，以打赢针对外国公司的一批反垄断官司。

　　北京律协竞争与反垄断法律专业委员会秘书长魏士廪指出，国家工商行政管理总局使用了前所未有的严厉措辞。

　　他说：“以前国家工商行政管理总局办案一直比较慎重和隐蔽。”他认为这要么说明国家工商行政管理总局转向更透明、更坚守法律条文的做法，要么是“对微软公司的态度有些不满”。

　　这是国家工商行政管理总局首次公开规定这样一个最后期限。魏士廪说，8月初该机构在其网站上发布公告要求微软公司不得阻碍它的调查，这种事在调查中也是第一次发生。

　　美国《华尔街日报》网站9月2日发表文章称，美国福喜集团用了超过20年时间和7.5亿美元，在中国建立了一家为麦当劳和其他快餐连锁企业提供原材料的公司，然而，今年7月这一切轰然倒塌。

　　中国媒体报道了该公司在上海的工厂用过期肉制作鸡块和肉饼，全国各地的客户纷纷与之断绝关系，福喜集团在中国的经营活动如今处于瘫痪状态。

　　文章称，福喜集团的遭遇反映了外国企业在中国面临的风险。如今，外企在中国的业务受到来自中国监管机构和媒体前所未有的监督，丑闻几乎能在一夜之间摧毁一家企业。

　　在中国，越来越多的外企被监管机构盯上，涉及行业有奶粉业、高科技和药业。

　　这些行动加深了一些外企觉得自己受到不公正待遇的印象。中国欧盟商会今年进行的一项调查显示，约有61%的在中国开展业务超过10年的欧洲企业表示，在中国做生意越来越难。