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新华社发
又到开学季，国家级贫困县湖南邵阳县政府原本为学生更换10万套桌椅，没想到花1500万元采购的全是“次品”。“问题课桌椅”为何还搬进教室？政府招标采购是否规范？大手笔更新学校课桌椅背后究竟有无“猫腻”？诸多问题引人关注。
钢材厚度缩水超30%
邵阳县政府采购的课桌椅7月底全部运到各学校。然而，有人举报称，这些课桌椅质量明显不合格：“无法正常使用”“锈迹斑斑”“货不对版”……
邵阳县教育局计财股工作人员蒋宏平证实，他查看了两所学校的课桌椅，确实普遍存在重量未达标、钢板薄、脱漆严重等问题。教育部门已将这些情况报告县政府有关部门，要求权威部门进行质量验收。
湖南省产商品质量监督检验研究所8月25日出具的报告显示，6家供应商的产品均不符合招标文书要求。标书中明确要求，桌子的升降侧板、抽屉板的钢材为1.2毫米厚，但6家供应商的桌子钢板大多不到0.9毫米厚，其中5家企业的产品还存在焊接不平整、涂层碰伤、有锈迹等现象。
“按照招标合同，应该先验收后送货。如果不能通过验收，厂家必须换货，并承担违约责任。但没想到供货方会将不符合招标要求的产品大规模送到学校，造成此次政府采购出现失误。”邵阳县教育局副局长周雄健介绍，教育局已正式发函通知6家供应商换货。目前采购课桌椅的钱还没有付给供应商。
记者和两家供应商负责人联系，他们对“质量不合格”均表示默认，“实物肯定没有样品工艺那么精致，用料上的一点误差总是有的”。但谈及退换货，对方表示“要和厂里沟通”。
原本要更新中小学旧桌椅
据记者调查，邵阳县政府采购管理办公室2014年1月统一招标采购10万套课桌椅，中标价为1500万元。有网民质疑，把全县近10万套包括刚买一两年的学生课桌椅，全部一次性按10元一套处理掉，再花150元一套购买新的，这种更换是否浪费？
教育局副局长周雄健表示，“除去近年来社会捐赠、学校自购、尚能使用的桌椅2万套外，还需购买10万套。”周雄健说，“对于急切希望改善硬件条件的学校、学生来说，这是一件惠及教育发展的民生工程，不存在浪费。”
周雄健说：“特别是在多数农村学校，仍在使用双人课桌，且普遍没有抽屉，只剩面板。”
相较而言，城区中心学校的课桌稍微好一点，但最新一批的政府采购也是在16年前。“使用时间长，课桌破旧维修率很高，很多学校需要常年聘请两个木工进行日常维修。”周雄健说。
邵阳县教育局等机构负责人说，他们出于改善教学硬件设施的目的，经县政府常务会议研究决定，“用两年时间，换掉中小学校的旧桌椅”。
招标过程被疑违法
临时更改开标地点，超额收取保证金，中标企业资质存疑……此次采购的招标过程也被网民认为“违法”。
对此，邵阳县政府采购管理办公室主任向小军表示，开标地点有过一次更改，但是出于现实考虑再次抽签，且不违背“异地开标”的原则，不算违规。
至于超标收取10万元的投标保证金，向小军说：“是由投标保证金2万元及履约保证金8万元组成，招标书中未分开表述，保证以后不会出现此类情况。”
邵阳县副县长杨卫东介绍，6家中标企业均属外地企业，其中5家来自江西南城—全国四大课桌生产基地之一。县里还派专员去厂家地址实地调查，确认厂家资质没有问题。
杨卫东表示，目前正在对招标产品进行全面验收，政府将严格按照招标文书的要求，对不合格产品一律拒付货款。同时也欢迎群众、媒体对于政府采购过程进行监督、举报，一旦发现确有违规行为，将严肃查处。
据新华社
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