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河南10名厅官被查 问题多半集中在买官卖官

来源:法制网

  中秋节前的最后一个工作日,河南官场又出现不小的震动。

  当时,不少官员放下手头的工作,正准备下班回家过三天的假期,但在下午18时25分,也就是在下班前的5分钟,河南省委纪委在官方网站上公布了两则消息:河南省煤田地质局局长翦保平、河南交通投资集团副总经理杨文礼因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

  而在8月17日这个周日的10时41分、10时42分,河南省委纪委在官方网站上分别公布了该省人大常委会原秘书长连子恒和新乡市委常委、政法委书记、市公安局局长孟钢,因涉嫌严重违纪违法正接受组织调查的消息。虽然是星期日,但仅仅几分钟之后,该消息即被众多网站转载。

  “按照以往的惯例,这类消息一般会在工作日公布。”8月25日,在河南省纪检战线工作的李飞(化名)认为,此举意味着查处领导干部违法违纪案件的节奏进一步加快。

  在之前的8月11日12时23分至25分,河南省委纪委用两分钟的时间公布了濮阳市人大常委会主任雷凌霄,郑煤集团党委常委、郑煤电总经理祁亮山,省人民医院党委书记蔡聚雨被查的消息。7月28日10时09分至12分,河南省委纪委则用3分钟的时间,公布了省人大常委会财经委主任委员刘长春、河南警察学院院长毛志斌、河南人民广播电台台长李新全被查的消息。

  这是在中央巡视组向河南反馈巡视意见后,河南已有10名掌握实权的厅级干部被查。

  中央巡视组监督整改落实

  3月28日至5月27日,中央第八巡视组对河南省进行了巡视。一个多月后,中央巡视组在巡视意见反馈上,则分为两个部分进行。

  7月6日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏赴河南传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第八巡视组组长欧阳淞、副组长宁延令向河南省委书记郭庚茂进行了反馈;7月7日,欧阳淞代表巡视组向河南省领导班子进行了反馈。

  欧阳淞在反馈中指出了“一些不容忽视的问题”。

  在党风廉政建设方面,一些领导干部官商勾结,权钱交易,插手土地转让、工程招投标等收受贿赂问题比较严重;有的领导干部生活作风腐化,为特定关系人谋取不正当利益;传统节日收送红包礼金的情况依然存在;组织人事等领域腐败案件增多。

  在干部选拔任用方面,买官卖官问题突出,跑官要官、拉票贿选问题一度也比较严重;干部带病提拔问题时有发生。

  欧阳淞还指出,对巡视整改落实情况,省委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

  郭庚茂在表态发言中说,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。省委一定带头履行主体责任,为全省作出表率。强化各级纪委的监督责任,切实执好纪、问好责、把好关,坚决查处违纪违法案件。

  反馈会之后,河南反腐力度明显加快。

  在中央巡视组结束巡视之前的5月21日,洛阳市委常委、秘书长谭建忠,河南省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛,也因涉嫌严重违纪违法被查。

  法治周末记者从河南省委纪委了解到,以上被查官员大都是在省委纪委常委会结束后立即宣布的。

  问题多半集中在买官卖官

  在河南政界,被查的连子恒、刘长春、雷凌霄有着较高的知名度。他们都有省辖市委组织部长的履历,并由此步入正厅级干部岗位,连子恒、刘长春还担任过市长、市委书记。

  1951年出生的连子恒,先后任禹州市长、许昌县委书记,后调至商丘,先后任副市长、组织部长、市委副书记。从2001年起,他曾在三门峡担任主要领导长达7年,先后出任三门峡市市长、市委书记,2008年,赴河南省人大常委会任秘书长。

  来自民间的声音称,中央巡视组在河南巡视期间,买官卖官问题引发关注。

  连子恒主政期间的三门峡,被认为是买官卖官问题较为突出的地区。

  今年2月,三门峡原市委常委、副市长张英焕因受贿700余万元被判14年。4月4日,三门峡市政协副主席李平宣因涉嫌严重违法违纪被查。

  许昌市中级法院审理查明,张英焕在担任三门峡市湖滨区区委副书记、副区长,义马市市委书记及三门峡市副市长期间,共收取贿赂72笔,为行贿人在晋升职务、岗位调整、承包工程、办理用地手续、安排子女就业等诸多方面谋取利益。

  李平宣在升任市政协副主席前,是市交通运输局局长。他的一名同事称,李平宣在交通局长任上,曾多次大规模提拔、调整干部。

  李平宣的前任,三门峡市交通局原局长单向东因受贿罪于2009年被安阳市北关区法院判处有期徒刑13年。判决书显示,单向东被认定的受贿事实总共9起,其中4起与用人提拔有关。

  该判决书还显示,2009年3月,单向东得知纪委正在查他的信息,先后筹资260万元,欲通过朋友找关系行贿,以阻止对其查处。后行贿未果,赃款被追回。

  单向东被查前后,三门峡市原副市长张君贵、渑池县委原书记仝孟蛟、三门峡市房管局原局长黄国华等人也被查。其中,单向东、仝孟蛟均有卖官情节,仝孟蛟受贿近千万元,绝大部分与“买官卖官”有关。

  上述官员被查的时间,集中在连子恒调离三门峡后。

  1953年出生的刘长春,曾任许昌市委组织部部长、市委副书记,开封市委副书记、市长、市委书记,2011年任河南省人大常委会农村工作委员会主任,2013年3月任河南省人大常委会财政经济工作委员会主任。

  引人关注的是,由于刘长春的开封市原市委书记身份,当地不少官场人士将刘长春被查与三年前的开封官场地震联系起来。

  2011年5月,包括开封市原市长周以忠、市委组织部原部长李森林等在内的多名开封官员先后被查。彼时,正担任开封市委书记的刘长春却平安“着陆”,被调至河南省人大常委会任职。

  在濮阳市官场,一提起雷凌霄,不少人都说:“他是实力派人物。”8月11日,他被查的消息公布后,在当地官场上引起震动。

  1954年7月生出生的雷凌霄,2001年5月从河南省政协办公厅副主任的位置上调任濮阳市副市长,2004年2月转任市委常委、组织部部长。他在组织部长这个位置上干了近8年时间,2011年2月当选市政协主席后,组织部长一职还兼任到同年9月。今年3月,他从政协主席的位置上又转任市人大常委会主任。

  “他在组织部长岗位上工作多年,培养和选拔了一大批干部,可以说位高权重。”濮阳市一名官员如此评价雷凌霄。

  国企高管接连落马

  而翦保平、杨文礼、祁亮山的被查,则被指与官商勾结、工程招投标等问题有关。

  河南省煤田地质局素有“找煤铁军”之称,作为掌门人的翦保平,是一个地地道道的“老煤炭”,先后担任过郑州矿务局(郑煤集团前身)副局长、中煤地质总局总会计师和河南省煤田地质局党委书记。他担任河南省煤田地质局局长以后,建立了地质找矿新机制,全局每年发现和提交的煤炭等矿产资源储量均实现新突破。

  杨文礼曾任河南交通投资集团总工程师、河南高速公路发展有限责任公司党委书记。他担任副总经理的河南交通投资集团,于2009年6月28日成立,是经河南省政府批准,以河南高速公路发展有限责任公司为基础,整合省交通运输厅管辖的全部国有经营性资产以及持有的股权组建设立的国有独资公司,作为省政府在全省交通基础设施建设领域的投资主体,业务范围涉及公路、水运、航空、运输服务业和交通物流业投融资、建设、运营及管理,履行政府交通基础设施和交通运输产业等投融资职责,负责相关项目的资金筹措、投资和建设以及资产管理。

  因杨文礼尚在纪委调查阶段,被查的具体原因有待官方披露,但不少业内人士认为,其被查与高速公路工程有关。

  而祁亮山的被查,让郑煤集团不少人士表示震惊和不解。

  “事发之前没有任何征兆。”郑煤集团一位人士说。

  公开资料显示,祁亮山1958年4月出生,教授级高级工程师。其履历显示,他历任鹤壁矿务局开拓基建科科长、建筑一公司经理、建安总公司经理;郑煤集团公司基建工程公司副董事长,河南金苑置业有限公司总经理、副董事长、董事长,郑煤集团公司建筑工程处党委书记、处长,河南锦源建设有限公司总经理、董事长、党委书记;郑煤集团公司党委常委、组织人事部部长。

  2012年7月,郑州煤电原总经理王书伟因工作变动辞职,祁亮山接任。

  事实上,郑煤集团高管近年来接连落马。

  2013年12月,郑煤集团董事长、党委书记孟中泽涉嫌违法违纪被省为纪委立案调查。2011年5月,郑煤集团原总经理、省煤层气公司原董事长姜光杰因涉嫌受贿被查。

  孟中泽掌舵郑煤集团后,祁亮山开始步入集团高层。与孟中泽一样,祁亮山也是从鹤煤集团出来的,

  相关案例显示,河南煤炭行业被查的多名高管均出身鹤煤集团。该集团是由1957年6月成立的原鹤壁矿务局改制而成的大型企业集团。孟中泽在鹤煤工作了17年后,于1999年12月任鹤煤集团副总经理。

  2010年4月,鹤煤集团前任董事长李永新被查。今年1月,河南省高级人民法院对李永新贪污、受贿、挪用公款一案作出二审宣判,维持一审对其无期徒刑的判决。

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