新华网昆明9月18日电（记者侯文坤 苑苏文）在云南“关爱抗战老兵公益活动”现场，88岁的原国民党抗战老兵段可立老人尽管平时说话已经不太清晰，但“九一八”三个字说得格外响亮和清晰。
“社会没有忘记我们，政府没有忘记我们，大家都没有忘记那段历史。”段可立激动地说。陪伴在旁的家属说，老人很久没有笑得像今天这么开心了。
83年前的今天，日军入侵中国东北，制造了震惊中外的“九一八事变”。今早，各地拉响了防空警报，提醒人们铭记这段历史。作为历史的一部分，中国原国民党抗战老兵也在这天获得了一份来自政府的关怀。
公益活动当天下午举行，另一位老兵代表、89岁的徐仕亮穿着一身干干净净的旧军装，早上9点就赶到了活动现场。
这群平均年龄近90岁的老兵们和云南省政府官员以及民间公益机构的代表坐在前几排，他们身板挺直、时不时紧张地摸索着扣紧衣扣，鲜艳的绶带后是苍老的面容，提示这是一场久违的庆祝。
云南是大陆现存原国民党抗战老兵最多的省份。1941年至1944年，为保卫中国当时唯一对外联系通道滇缅公路，近30万远征军部队从云南进入缅甸与日军作战，10余万人伤亡。作为抗战过程中的西南“大后方”，云南接纳了不少老兵。
在云南省民政厅支持下，由云南省慈善总会与深圳市龙越慈善基金会共同向曲靖市陆良县25位原国民党抗战老兵按每人每月500元标准，发放了一个季度的生活救助金及慰问品。
深圳市龙越慈善基金会理事长孙春龙指出，这意味着中国政府对原国民党抗战老兵优抚政策终于在地方落实。
民间机构寻找、帮助流落在民间的抗战老兵已经有近10年历史。去年开始，民政部就陆续下发文件，要求各地将符合条件的原国民党抗战老兵纳入相应保障范围。同时，支持、鼓励、引导社会组织通过捐助等适当形式，对老兵进行帮扶救助。
“政策推行不下去，主要遇到了两个困难：不少老兵的身份档案资料已经遗失，无法认定；钱从何处出。”孙春龙指出，这就显示出云南省政府发放补助“破冰”的意义。
在云南启动的这次公益活动，由政府投入专项资金，一方面通过政府购买社会组织服务，由民间机构对老兵身份进行认定，同时支持社会组织积极投身到各项社会公益事业中。
“由于老兵大多隐匿乡间，档案证件等已流失，难以被确定身份。”云南省民政厅优抚处处长马岩说，因此在历史档案残缺等因素限制的情况下，认定身份只能依靠历史知识较为丰富的志愿者收集老兵口述的方式进行。
今年56岁的颜刚的父辈就是抗战老兵，他自己从2005年就成为了一名“老兵志愿者”。“近些年来，老兵们已经受到越来越广泛的关注，他们是民族英雄，理应受到尊重。”他说。
按照这种民间主导、政府支持的方式，云南省民政部门从民政福利彩票公益金中安排了150万元资金，专项用于支持云南省慈善总会和深圳市龙越慈善基金会开展“关爱抗战老兵公益活动”。
首批419名符合发放范围的抗战老兵，均是生活在农村和城镇、无工作单位且家庭生活困难的原国民党抗战老兵。
“寻找、救助工作会长期开展下去，老兵的救助对象也是动态的。只要确认了身份就会纳入到救助的范围里。资金也会根据老兵数量不断调整。”马岩说。
近年来，在云南、湖南、广西等地关注幸存抗战老兵的志愿者越来越多。深圳市龙越慈善基金已找到并确认原国民党抗战老兵2000多名，并募集善款1500余万元。
在获得确认的老兵名单后，除了寻找民间资源提供关怀外，该基金会还提交给各地民政部门。“云南民政部门购买民间服务支持关怀抗战老兵的尝试，只是一个缩影。”在孙春龙看来，官方携手民间开展对抗战老兵的关怀活动是一个趋势。
据了解，包括广西、河南、陕西等地官方都正在准备迈出官方与民间合作共同推动关爱老兵工作的那一步。
云南省慈善总会副秘书长严明荣说，近年来，有不少社会组织、志愿者团体自发开展关爱老兵活动，民间公益力量一直被寄予厚望，填补政府无暇顾及的服务空间。“抗战是全民族的抗战，关怀抗战老兵，同样需要每个人参与”。
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