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粤东西北地区12市财政支出是收入的两倍

来源:南方都市报
粤东西北地区12市财政支出是收入的两倍
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粤东西北地区12市财政支出是收入的两倍

  南都讯 记者薛冰妮 粤东西北振兴发展上升为全省战略一年,政府交出一份怎样的答卷?昨日,省政府向省十二届人大常委会第11次会议报告粤东西北振兴发展情况。报告指出:开局良好,困难与挑战同存。公共财政预算收支矛盾突出,上半年公共财政预算支出是公共财政预算收入的两倍多,民生支出压力大,主要依赖省级财政转移支付。

  产业园区扩能增效成效明显

  “粤东西北地区振兴发展取得初步成效。”省政府副秘书长、省粤东西北办副主任陈世庆向大会汇报时如此评价。

  今年上半年,粤东西北的省产业园区新完成基础设施建设投资134 .97亿元;工业项目固定资产投资465.46亿元,新建成工业项目140个,新落地工业项目243个;实现规上工业产值2308 .96亿元、规上工业增加值569.85亿元、税收109.64亿元,同比分别增长18.24%、30 .99%和27.75%。产业园区扩能增效成效明显。截至今年6月,园区共吸引就业人口73.09万人。其中,本省劳动力57.2万人,占78.3%。

  “拼盘式”引进项目问题突出

  取得成绩同时,陈世庆坦言存在不少困难。省人大财经委同时向大会提交粤东西北振兴发展的调研报告。两份报告将问题、困难一一抛出。

  陈世庆说,粤东西北经济总量规模、质量效益提升压力较大。去年12市地区生产总值仅占全省的21%。单位建设用地二三产业增加值仅为全省的39%。地方公共财政预算收入中非税收入占比达35.8%,明显高于全省平均水平。目前,粤东西北产业园区建设水平有待提高,产业园区工业增加值仅占粤东西北地区工业增加值的17.3%,大部分产业园区定位不够清晰,“拼盘式”引进项目问题较为突出,主导产业及产业链尚未成形。

  省人大财经委报告称,粤东西北经济持续快速增长动力不足。一是大型骨干企业不多,规模以上工业不强。传统产业大而不强,未形成优势产业。今年上半年,粤东、粤西、山区规模以上工业增加值分别为958.18亿、817.78亿、715.92亿元,总量仅占全省18.7%;省产业转移工业园的规上工业增加值占粤东西北地区比重也不足20%,与省委、省政府提出到2017年占比达到50%的要求存在较大差距。

  调研还发现,招商引资难度加大。受到宏观经济形势不利影响,企业投资意愿有所下降,招商引资、项目实际落地建设的进展缓慢。

  九市未达到GDP能耗下降目标

  环保方面也是关注重点。省政府副秘书长、省粤东西北办副主任陈世庆介绍,污水、垃圾处理设施建设普遍缓慢,去年新增污水处理规模仅完成年度计划的15%,部分地区重金属污染和河流污染整治任务相当繁重。

  省人大财经委指出,粤东西北环保压力仍然较大:一是节能工作出现反复。上半年粤东西北12市中,汕头、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、云浮等9个市未达到年度单位G D P能耗下降目标。其中,河源、清远、云浮不降反升。二是减排任务重。“十二五”后半期,粤东西北地区有近1700台的工业锅炉需要完成烟气治理,近6.6万辆2005年底前注册的营运“黄标车”需要淘汰。三是污染整治力度亟待加强。练江、小东江湛江段水质仍属重度污染,汕头贵屿、韶关大宝山等区域重金属污染较为严重,突发环境事件时有发生。

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(责任编辑:UN652) 原标题:粤东西北地区12市财政支出是收入的两倍

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