国际在线消息 国务院新闻办公室于9月25日举行新闻发布会，请国家民族事务委员会副主任罗黎明介绍民族工作三个国家级专项规划实施的有关情况，并答记者问。
中央电视台记者:
大家都知道国家对于边境地区发展采取了很多扶持措施，包括西部大开发、扶贫开发以及对口援疆援藏等支持政策，请问兴边富民行动在推进边境地区发展中起的主导作用是什么？下一步对于兴边富民行动以及三大规划有什么样的打算？
罗黎明:
我简要地回答这个问题。兴边富民行动是1999年由国家民委倡议发起的，兴边富民行动大概经历了几个阶段：试点探索、重点推进到全面铺开这几个阶段，也就是说在试点的基础上，在重点推进经验的总结上，我们把兴边富民在取得一定经验和成效的基础上进一步推广。
谈到它的作用，概括起来主要有三个方面：第一是政策导向作用。兴边富民行动的范围主要是针对边境地区的136个边境县，还包括新疆生产建设兵团58个边境团场，政策导向作用是明显的。由于兴边富民行动的开展，全社会加深了对边境地区的认识，也加深了对边境地区支持的主动性和责任感，对各地、各部门从全局和战略高度，把边境地区的发展问题摆到重要的议事日程，不断地加大对边境地区的扶持力度，形成全社会都来关心边境地区发展问题的良好氛围。
第二是资金引导作用。我们每年用于兴边富民的补助资金数量是有限的，但这些资金吸引和带动了大量其他的资金投向边境地区。也就是说，把边境地区的补助资金作为一个杠杆作用来撬动其他资金投入到边境地区。比如，广西壮族自治区连续三次开展边境基础设施大会战，“十二五”投入资金累计达到53亿元，集中了人力物力财力，强力推行兴边富民行动。再比如说，云南省将兴边富民行动作为边境建设的统领，以兴办富民的工程为边境地区实施了十大工程、十项保障，“十二五”期间它规划投入800多亿，这是资金的引导作用。
第三是项目示范作用。兴边富民行动开展以来，特别是“十二五”以来，中央和边境省区在边境地区实施了一大批民生项目和基础设施项目，以及培育特色产业的项目和加强民族团结进步的示范项目，这些项目的实施强力推行了边境地区的农村改善和民族团结，起到了比较强的示范作用。
所以2011年-2013年边境地区没有通公路的行政村从441个减少到175个，共减少无电人口200多万人、饮水不安全人口381万人。可以说这些都是在兴边富民项目引领作用下，全社会都来参与边境地区基础设施建设和民生改善的结果。特别是在相关民生项目的实施中，我们坚持项目直接扶持到户、群众直接受益的原则，特别是在相关民生项目的实施中，坚持项目直接扶持到户、群众直接受益的原则，以培植特色优势产业促进群众增收和加强村寨建设改善群众生产生活条件为重点，增加农民收入为我们的终极目标。这些项目的实施都带动了边境地区基础设施的改善和边境地区人民群众增收致富。
兴边富民行动积极解决了我国边境地区群众最关心、最直接、最现实的诸多切身利益问题，得到了广大的边境地区人民群众的衷心拥护，增加了我国边境地区各民族的凝聚力和向心力。这个规划主要起到了这三个方面的作用。
兴边富民行动，按照现在的思路，我们将继续制定“十三五”的兴边富民行动规划，将进一步加大力度对边境地区的基础设施和民生项目的建设，为2020年全面建成小康社会加快进度和步伐。我们也相信在党中央和国务院的领导下，兴边富民行动规划将得到全面提升。
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