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中新网9月28日电 据英国广播公司(BBC)27日报道，近日，俄罗斯总统府办公厅主任伊万诺夫访问俄日争议岛屿(俄称南千岛群岛，日称北方四岛)，但鉴于俄日元首近期将会晤，日本并未表示抗议。数十年来，这一问题仍毫无解决征兆。
日前，俄罗斯在争议岛屿中最大的择捉岛举行了新机场启用仪式，随后俄罗斯总统府办公厅主任伊万诺夫访问择捉岛并宣称2016年起俄罗斯将增加投资684亿卢布(约17亿美元)，开发俄日争议岛屿和千岛群岛的经济，他还宣布俄罗斯国防部长绍伊古近日也将访问择捉岛。
俄罗斯接二连三在择捉岛的举措令日本再次感到不安，各大传媒纷纷指出俄罗斯正鲜明地突出“实际统治权”，但这次日本没有抗议，因为与俄罗斯这些举措并行的，是俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三打算11月会谈的计划不仅越来越巩固，而且俄罗斯总统府9月26日还表明普京还想争取访日。
内阁官房长官菅义伟对俄罗斯在择捉岛的举措只是无奈地表示，由于争议岛屿处于俄方的实际控制下，日本很遗憾没有阻止手段，要从根本解决就必须解决领土纠纷，双方应该找到彼此能接受的良策。
中央与地方
在东京，除了周末常在闹市遇到右翼组织宣传车宣传争议岛屿“主权”外，日本官民每年也开展各种形式的维权活动，内阁也常设兼任负责争议岛屿事务的大臣，但这一问题至今毫无解决征兆。
尽管俄罗斯从前总统叶利钦起就不时表示归还日本齿舞、色丹两岛，换取日本合作开发的意向，但是有关该坚持四岛一起收回还是先收回两岛的意见，日本国内一直在争论至今无法统一。
在日本行政分属北海道最东端的根室市，其中齿舞距离根室最近。齿舞事实上是群岛，其中的贝壳岛距离根室市的钠沙布岬最近，只有3.7公里。
报道称，记者在北海道东北端沿着面向争议岛屿的根室海峡采访的3天行程中，到处看到“北方四岛是日本领土”的标语，抵达根室市后，马路上的部分路牌有俄文、根室市政府的楼顶上的标语有俄文、官员的名片上也有俄文。
根室市长长谷川俊辅说起最近俄罗斯在争议岛屿的举措时面色阴暗，他以抱怨的口气说，“那边在日益开发，这边几十年不变”。他认为俄罗斯致力投资是要显示不归还四岛的决心。
长谷川强调收回争议岛屿是根室与日本政府的一致目标，但他说俄罗斯不肯归还四岛、日本也根本不可能动武夺岛。眼下只能希望安倍政权和日本政府做出努力。他对记者承认，收回四岛是目标，但如果先收回两岛是能扩大海域的渔业权，“当然要再接再厉继续力争收回另外两岛”，他补充说。
幻想与现实
在距离国后、择捉两岛最近的知床半岛罗臼町，町长胁纪美夫对是否接受“两岛归还论”的态度则较暧昧，他强调町政府不应与国家一起收回四岛的政策有分歧，但也没否定现实中存在先收回两岛不失是一种选择的观点。
不过他更在意“我们的渔民本来是在自己的海里捕捞海胆、螃蟹，但现实是我们的渔船一过了界线就会被俄罗斯拘捕，我们是夹在领土和现实之间痛苦生存”。胁纪美夫坦言“我们两边岛民私下都是好朋友”，他说知床半岛上有教授俄语的私塾，对方也在学日语。
知床半岛是世界自然遗产，一边面向鄂霍次克海、一边越过根室海峡，眺望国后、择捉两岛。长谷川毫不讳言他认为收回争议岛屿几近梦幻，他觉得应从现实出发，双方和平共处共荣，扩大岛民互访、交流，对双方岛民都有实际好处。
69年的疲态
尽管日本上下一心强调争议岛屿是“日本的领土”并把收回岛屿作为共同目标，但在记者采访过程中，没听到任何有关收回后具体怎么打算的计划。
1945年8月18日至9月5日，逃离和最后被遣送出四岛的日本岛民共有17000人，现在生存的约剩7000人，平均年龄是80岁。
根室市长长谷川俊辅说，根据根室市调查，1992年以来从争议岛屿来访问的俄罗斯岛民约7成人表示如果可能，他们也愿意移居根室市居住。
双方1956年建交以来，因为主权纷争，至今没签署《和平友好条约》。齿舞出生、10岁时被迫逃离的河田弘登志说，如果收回，不介意俄罗斯岛民继续留下，双方可以混居岛上、和平共处。河田说他已去过扫墓等多次，印象中争议岛屿的基础设施还不完善。
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