湖北农机局：襄阳合作社借农户名义购机属违规

　　本报记者刘毅 高东起 曲严

　　襄阳市襄州区双丰收合作社借农户之名购农机，事后违规转卖部分，还有约百余台农机闲置至今。此事昨日经本报披露后，引起省农机局高度重视，相关负责人表示借农户之名购机的行为不符合规定。

　　尽管合作社有扩大自身规模的初衷，但大量农机没派上用场也是不争事实，透过此事反映出的基层农机购置管理不够规范和农业新技术推广不足问题，值得深思。

　　借农户名义购机属违规

　　双丰收合作社借农户名义大量购买农机是否违规？

　　昨日，湖北省农机局产业发展处处长关先富对记者表示，任何农民和农业生产经营组织借用其他农民名义购机是不合规的。相关农机购置补贴实施方案也在操作流程上明确要求，补贴对象是符合条件的农民、农场职工或直接从事农业生产经营的农业经营组织，而且核查时要做到“见人、见机、见票、见人机合影、见喷涂标识”。

　　关先富表示，各级农机部门发现有人借其他农户名义购机后，要按照不同情况的具体性质来区分看待。有的确因指标不够而借资质购机用于生产，有的则属于倒卖机器，可采取批评教育、约谈警告、取消补贴资格、收缴补贴资金等手段来分别处理。

　　此外，今年全省实行农机购买新政策，即农户购机时全价，之后财政再将补贴款项直接打入农民个人账户，此举也是为了进一步防止有人借用农户名义购机等现象的发生。

　　切莫相信经销商虚假宣传

　　双丰收合作社为什么要借用农户之名购机呢？

　　襄州区农机办主任徐南清说，一方面，合作社有尽快扩大自身规模的愿望。因为对于达到一定规模的农业合作社，国家会有补贴，而如何评判合作社的规模，有多少农机是标准之一。有这么多机器存在，也证明了合作社的实力，有利于业务开展，农户们也愿意入合作社。

　　另一方面，当年合作社正在变更法人代表，企业的组织机构代码证也需要随之更换，而按照规定，没有组织机构代码证是无法购买农机的，所以合作社才找到当地农户，借用了农户的身份购农机。

　　记者在襄阳市的农机市场走访时，发现许多经销商也对外宣扬，可以通过关系，用农户名义替不具备资格的客户购买农机。

　　省农机局相关负责人表示，借用农户名义购机本不合规，所以这些经销商完全是虚假宣传，切莫相信。

　　百余台闲置农机如何利用

　　2012年，双丰收合作社购买了上百台插秧机，但这些机器绝大部分并没有投入使用。

　　对此，徐南清介绍，实际生产过程中，使用机械插秧要有充足的水源，要选用优良的水稻品种，这既取决于自然条件，也取决于操作技术。令人尴尬的是，襄州区近年来遭遇干旱，张家集镇田间缺水，双丰收合作社的上百台插秧机无用武之地。

　　对此，省农机局纪委书记王再虎表示，企业购买农机但没有投入使用，不但是一种资源浪费，而且，客观上也导致国家的农机购置补贴资金没有充分发挥效力。

　　王再虎表示，在实际操作中，各地农机部门应根据各地农业生产和农机化发展的实际情况，推广适用高效、节能环保的新型农业机械，引导农户、合作社、农场等逐步掌握农业新技术，这样才能充分发挥国家农机购置补贴政策的作用。

　　双丰收合作社工作人员梁学龙也表示，他们计划明年成立十个插秧队，每队十台机器，在合适的地方进行机器插秧，将机器利用起来。