广东北江监狱罪犯越狱事件续：问责程序已启动

　　管理漏洞： 废弃建筑未及时拆除阻岗哨视线

　　管理趋势： 广东计划试点集中关押高危罪犯

　　本报讯 （记者魏丽娜）记者昨日获悉,北江监狱发生罪犯越狱事件后，广东检察机关已依法对北江监狱重刑犯越狱脱逃事件开展调查，相关问责程序也已启动。广东省监狱管理局副局长陈达超称，将反思内部管理工作隐患，加强内部管理，不让这样的事情再次发生。

　　事件发生后，最高检监所检察厅密切关注事件进展，要求广东检察机关依法独立开展调查，严肃查处事件背后可能存在的渎职等职务犯罪。广东省检察院迅速派员赶赴现场核实脱逃事件具体情况，指导当地检察机关开展案件调查。

　　广东省监狱管理局副局长陈达超表示，北江监狱正在进行改造，一栋废弃的建筑未及时拆除，挡住岗哨武警视线，也是李孟军得以逃脱的原因之一，“这说明我们监狱在内部管理上、在隐患整治上存在着漏洞。”

　　据了解，广东监狱把监管安全工作情况作为主要考核内容，对发生监管安全事故的单位和领导实行一票否决。若依照此规定，有关责任人或面临处分决定。

　　据统计，在近几年媒体报道的越狱事件中，越狱的罪犯绝大多数都是重刑犯，其所犯罪名涉及故意杀人、抢劫等重罪，以涉毒、涉黑、涉枪、严重暴力、团伙等恶性犯罪居多。

　　因重刑犯实际执行刑期相对较长，改造信心不足，感觉没有盼头，而且很多重刑犯人格特征高度危险，感到出狱无望，进而铤而走险越狱或者在狱内重新违法犯罪的可能性增大，给监管提出了更高的要求。

　　目前，广东监狱实施的是混合式关押模式，例如北江监狱，关押的犯人中既有重刑犯，也有轻刑犯。一名监狱系统内部人士认为，混合关押在不同程度上存在不同类型罪犯之间的交叉感染、同类罪犯之间深度感染的情况，从有利于监狱安全的角度，迫切需要对高危重刑犯特别是死缓犯实行单独关押、高度戒备。

　　“设立一所高度戒备的监狱，关押重刑犯罪分子，这也是监狱发展的一个趋势。”这位内部人士表示，高度戒备监狱应当远离市区，监狱的围墙标准和外围安全设施都要执行更高的标准，狱内监控设施无死角全覆盖，对服刑犯人的限制也会更多。

　　记者从广东省监狱管理局获悉，设立高度戒备监区的想法由来已久，目前已选好了一所监狱，计划先试点成立一个高度戒备监区，用来集中关押高度危险的罪犯。高度戒备监狱收押包括有严重人身危险倾向的罪犯，这些罪犯可能多数是被判处15年以上有期徒刑、无期徒刑或者死缓二年执行，累惯犯或者其他有明显危险情节的犯人。

　　近年国内6宗越狱案

　　越狱罪犯

　　共有 19名

　　1人被击毙

　　其余归案

　　越狱地点

　　2宗从看守所脱逃

　　其余发生在监狱

　　越狱方式

　　8人打晕警员后拿走钥匙

　　1人开吊车冲破围墙

　　2人在晚上劳动时钻下水道

　　7人杀警后越狱

　　1人用自制绳索翻墙

　　伤警程度

　　3宗越狱有伤警杀警行为

　　2宗杀死民警并抢走警服

　　问责处理

　　相关负责人均被免职停职

　　最重因玩忽职守罪获刑3年