村长指的是现在的村民委员会主任。很多人喜欢把主任叫村长,上口,亲切,还挟带着那么一股乡土气息。
在我国古代即清代以前(含清代),村长是地方基层组织--里的长官即里尹,亦称里吏、里正、里君、里长、里胥、里宰;在人民公社时期,村长是指生产大队的大队长;在人民公社解体以后,村长是依照村民委员会组织法选产生的群众自治性的村民委员会的主任,每届任期为三年,可连选连任。村长不属于国家机关干部,其工资由地方财政供给。
中国的村官到底是个多大的官?
这官儿弹性好得出奇,说大便大,说小便小。跟孙大圣的金箍棒似的。小,可以藏到耳朵眼里,就像一根绣花针,大,可以一柱擎天,顶天立地。在中国当下,村长岁是不入“品”的,就是说连芝麻官都算不上,但这不影响他们的权力和地位,名是虚的,权是实的。土地、山林、矿产、水域……可以说,农村都是宝,当上村长,即意味着获得对这些资源有了支配权力。近年来村官贪腐丑闻频发:广州3名村官10年贪1.27亿补偿款;中央第二巡视组曾通报北京“小官巨腐”问题严重,有新闻曾曝出北京的“村官”生活奢靡——“天天打麻将夜夜做新郎”。
从另一个角度,这村官,说它小,小得不入流。前不久,有位村民到法院状告村委会,法院研究后予以驳回。法院说,村委会是村民自治机构,不是国家行政机构,不属于《行政诉讼法》的管辖范围,故不具备被告资格,不予受理。自然,作为不具备被告资格的村委会的法人代表的村长,也同样不具备被告资格。
如何罢免村官?
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定,村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第十六条规定,本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以提出罢免村民委员会成员的要求,并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员,须有登记参加选举的村民过半数投票,并须经投票的村民过半数通过。
如果以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,当选无效。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的行为,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。
另第十八条规定,村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的,其职务自行终止。
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