中新社纽约11月21日电 (记者 阮煜琳)美国总统奥巴马20日晚在共和党的强烈抗议声中，宣布了新移民改革计划，将使数百万非法移民免遭被驱逐出境的命运。美国华裔学者当晚接受中新社记者采访时表示，美国数量庞大的非法移民将从中获益，但奥巴马也有政治考虑。
根据奥巴马的这项政令，将使超过400万的非法移民有机会申请工作签证并暂缓被驱逐出境。在美国居住至少5年、子女为美国公民或合法永久居民的将有权申请庇护。
美国目前有1100万非法移民，其中半数是经墨西哥进入美国。根据这个移民改革计划，有在美国出生小孩的或有合法居留权子女的非法成人移民，可以申请工作许可，为期三年。
根据美国移民政策研究所(MPI)研究报告的估算，目前美国华人人口近430万，出生于中国大陆和香港的占180万。美国华人全国委员会主席薛海培20日晚接受中新社记者采访时说，目前在美华人非法移民约占华人在美移民总数的十分之一左右，大约有40万。对守法的非法移民来说，奥巴马新的移民改革政策是一件好事，可以使他们获得合法居留身份，可以安心地留下来，不用担心被遣返。
美国众议院议长约翰·博纳在奥巴马演讲完后发表声明称，“奥巴马总统无视美国民众的意愿，加深了他无视法律的恶名，败坏了他所剩无几的公信力”，“共和党人必须承担起恪守就职誓言的重要责任”。
对于奥巴马无视共和党人的反对，措辞强硬地推出移民改革计划。薛海培认为，奥巴马此时推出非法移民改革计划，一方面是为了解决积蓄多年的非法移民问题，另一方面是出于政治考虑，是为民主党在2016年总统大选中获胜铺路，争取更多移民群体的支持。同时，也是在逼迫国会对非法移民问题做出反应。如果国会没有反应，那么商界，以及人权和宗教团体等将会对共和党施压。
按计划，奥巴马将于21日前往非法移民比率最高的内华达州，在赌城拉斯韦加斯主持签署文件的仪式。薛海培认为，内华达州非法移民较多，同时在历届总统大选中也是一个摇摆州，是总统大选中的关键州，奥巴马选择此地签署移民改革计划可谓用心良苦。
奥巴马在讲话中提到，将为高科技人才移民、高校毕业生和企业家留在美国提供更快捷便利的途径。薛海培认为，奥巴马此项移民改革计划，也将对中国留学生群体和高科技人才移民群体产生较大影响。奥巴马总统如果在H1B签证(非移民工作签证的一种)和高科技人才移民方面有进一步的改革计划，也是希望商界卷入移民改革问题，增强与共和党抗衡的力量。舆论解读，这次奥巴马移民改革，最大的是墨西哥等移民群体，华人人数并不是很多，但也应抓住机会，自求多福。
H1B签证的定义是在美国短期工作的人士所发的临时工作签证。H1B要解决的是美国公司急需但在其国内又招不到的人才。
薛海培认为，由于中国在美留学生人数众多，目前已是美国最大的留学生群体，H1B签证改革对中国在美留学生影响巨大。美国企业界和商界也一直期望政府能颁发更多的H1B签证，让更多的人才留在美国工作。
薛海培说，可以预见，共和党会动用一切力量对奥巴马总统的移民改革计划发起挑战，最终会在法庭上发起挑战。但美国司法部应该早有准备，共和党在法庭上也很难获胜。
资料称，来自中国的移民在美国所有外来族群中是增长最快的，50年增长了18倍，占美国所有外国出生者的比重也从1960年时的1%增加到2010年时的4.5%，目前华人移民是亚裔移民中最大的族群，在所有外来族群中仅次于墨西哥人，居第二位。
作者：阮煜琳
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