广东对港澳服务贸易自由化协议今日签署

　　南都讯 南方日报记者吴哲　今天，商务部将代表中央政府与香港、澳门特区政府分别签署内地与香港、澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称CEPA)在广东省对港澳基本实现服务贸易自由化的协议(以下简称《协议》)。

　　广东服务产品和市场的大门基本打开

　　实现服务贸易自由化的衡量标准，主要从“广度”和“深度”两方面考虑。省港澳办介绍，从广度来看，去年CEPA补充协议十签署后，广东对港服务业先行先试政策已达79项，对澳服务业先行先试政策已达68项。按世界贸易组织服务贸易部门分类，广东省对港澳服务贸易开放措施涉及的部门已达到149个，占160个部门总数的93.1%。随着《协议》的签署，广东省服务业对港澳开放广度将达到95%，“2014年底前率先基本实现粤港澳服务贸易自由化”的目标顺利实现。

　　从服务贸易自由化推进的深度来看，市场准入的自由化程度也逐步提高，国民待遇的限制逐步减少。在金融、物流、文化创意、专业服务、建筑及其相关工程等领域，从资金限制、人员比例、经营范围等方面，进一步降低了港澳服务提供者入粤门槛。

　　如银行领域，2003年CEPA签订后，港澳资设立外资银行法人机构和外国银行分行的申请人资产规模同时降至60亿美元。2009年先行先试政策实施后，港澳资银行进驻广东省时，不仅可以跨区设立异地支行，而且无需先开分行，而在分行牌照下申请异地支行网点，其营运资金的最低门槛仅为1000万元人民币。2012年为降低澳资银行在横琴新区设立机构的准入门槛，支持横琴新区的开发建设，CEPA补充协议九中允许澳门银行在横琴设立分行或法人机构的总资产降低至40亿美元。

　　2013粤赴港澳“自由行”旅客超2000万人次

　　先行先试政策的推进，也令到粤港澳三地间资本、技术、服务、信息和人员等服务贸易要素进一步便捷加快，越来越“亲如一家”。

　　比如说，粤港跨境缴费通系统(即粤港集中代收付系统)成功上线运行，香港客户可使用香港银行发行的银联港元、人民币借记卡等方式向广东省内企业、银行缴付物业管理费、消费贷款本息等费用。银联多币卡在横琴新区率先发行，可同时开立人民币账户以及美元、澳门元等外币账户，在境内以人民币结算、在境外直接以当地货币结算，无需货币转换，既降低了商户的汇兑成本，也便利了广东居民赴港刷卡消费。2013年，广东与港澳地区跨境人民币结算业务金额达到12900亿元，占全省跨境人民币结算总金额的76%。

　　身处其中，粤港澳民众也享受到了实实在在的优惠。最有代表性的是港澳“个人游”。自2004年7月1日，“个人游”政策在广东省全省范围实施以来，广东一直是“个人游”政策的最大客源省份。2013年，广东省通过“个人游”政策赴港澳的旅客达2185万人次，同比增长36.8%，办理各类因公赴港澳签注104663个。粤港两地专业人士、科技人员、管理人员等往来进一步便利化，人才交流初步实现常态化。