“茶主任”周建华死缓改判无期 曾在狱中举报苏荣

　　因在狱中举报江西原省委书记苏荣，新余市原人大主任周建华“闻名全国”。昨天，江西高院对受贿上千万元的周建华上诉案公开宣判，以受贿罪改判其无期徒刑。

　　罪名未变，一审死缓，二审无期，为什么改判？江西高院给出的说法是，综合考虑周建华犯罪的具体事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依法作出上述判决。

　　受贿财物九成源于“二线职务”

　　从1993年起，周建华先后担任南昌市西湖区委书记、东湖区委书记，南昌市委常委、秘书长、宣传部长、政法委书记，新余市委副书记、新余市人大常委会主任等职务，其中不乏手握人、财、物大权的地方要职。2012年1月，周建华涉嫌严重违纪被调查，同年6月被开除党籍和公职。

　　经法院审理查明，周建华先后95次收受贿赂，共非法收受或索取他人人民币1006.3114万元、美元1.2万元、港币15万元、金条3根（各重50克）以及价值人民币23.58万元的财物。在已查实的受贿财物中，90%发生在2008年至案发，即被周建华自嘲为“二线职务”的新余市人大常委会主任期间。

　　据办案人员介绍，周建华为他人谋取利益，往往采取“打招呼”的方式，通过这一方式，他在干部提拔、工作调动、工程承揽、酒店建设、矿山纠纷、诉讼案件等方面频频“出手”。

　　对于这一做法，在庭审过程中，周建华的辩护律师提出了不同观点。“打招呼就说明那些单位与周建华没有隶属、制约的关系，就不能说周建华利用职务便利。”其辩护律师认为，法庭应对此进行甄别，对那些周建华没有利用职务便利，也没有为他人谋取不正当利益的指控，依法不予支持。

　　公诉人则认为，收受他人贿赂后再“打招呼”帮忙，恰恰是周建华实现权力变现的隐性手段，本质上还是权钱交易，如果没有职务上的权力支撑，“打招呼”也就失去了意义。

　　收装有200万大纸箱毫不客气

　　“周建华对金钱的贪婪近乎疯狂。”办案人员透露，在周建华收受的赃款中，仅新余市某矿业公司实际控制人付某一人就“贡献”了770万元，且每次送钱都不少于100万元。有一次，付某用大纸箱装了200万元现金送给周建华，他连一句客气话都没说就收下了。

　　据办案人员介绍，周建华善于将手中的权力或影响力“运用”到极致，从而达到变现的目标，其敛财手段主要有：

　　一是“以茶会友”敛财。周建华因嗜好喝茶，被人称作“茶主任”。“以茶会友”成为周建华编织关系网乃至权钱交易的重要方式。据了解，周建华家中、办公室、机关接待室，经常茶客盈门，机关接待室被当地人称为“周公馆”，一些老板更是趋之若鹜，成为他形影不离的“茶友”。

　　二是以“任免权”敛财。为了索贿受贿，周建华对一些他认为不送礼、不“听话”、不与之套近乎但又需经人大任免的领导干部，在任免环节上使“绊子”，不上会、不研究，导致有的领导干部为尽快通过人大任命而向周建华送钱送物。至案发时，周建华利用人大任免权力，先后收受新余市直单位共10多人的礼金、财物。

　　三是以“拉赞助”敛财。为满足自己“享受”生活的花销，周建华利用新余市人大常委会主任的职权，巧立名目向新余市50多个单位要来赞助款360多万元。为方便自己开支，这些赞助款项中的132.3万元被以人大接待处、仁德茶庄、仁德生态农庄、人大企业家联谊会等名义，存入可由周建华随意使用并有专人保管的“小金库”中。

　　图解周建华受贿案

　　□新闻分析

　　周建华获得轻判

　　与其举报有关吗

　　我国法律规定，犯罪嫌疑人检举揭发他人犯罪，被认定有重大立功表现，可以依法从轻处罚。那么，周建华这次获得轻判到底跟他检举揭发他人犯罪有无关系呢？

　　在江西官场，周建华案曾被称为2012年江西反腐第一大案，也被视为一起典型的因官场内斗而引发的贪腐案。

　　据报道，周建华在2012年1月被双规前曾实名举报同僚，包括曾担任新余市委书记的江西省发改委主任李安泽。一审被判死缓入狱后，周建华多次对律师称因遭到构陷和迫害而入狱，同时通过律师及其前妻姚敏建向监察部及相关领导举报时任江西省委书记苏荣夫妇及李安泽的腐败问题，并称其因举报遭到打击报复。

　　姚敏建曾说，周建华案2012年7月刚刚转入司法程序，他尚是犯罪嫌疑人身份，关于其受贿的警示教育片已在江西省反腐倡廉教育馆公开展出，这属于“未审先判”。在努力了一年多、家人受尽牢狱之苦后，案件因苏荣离任、中央巡视组到访而出现转机。

　　在今年5月的二审开庭中，周建华在法庭上高唱《国际歌》，还大喊道：“法院不是苏荣的私家刑庭。”5月28日，中央第八巡视组进驻江西。

　　公开报道显示，今年6月14日，全国政协副主席苏荣涉嫌严重违纪违法被调查，6月25日被免职。8月27日，李安泽被带走调查，10月15日被免去江西省发改委主任职务。

　　据专家分析，虽然周建华是个贪官，但他有权举报他人的腐败问题，至于是否因此构成《刑法》规定的“重大立功表现”从而获得轻判，关键看司法机关如何认定。

　　江西高院终审改判周建华无期徒刑，给出的原因是综合考虑其犯罪的具体事实、性质、情节和对于社会的危害程度，并未提及周建华是否有重大立功表现。

　　本版稿件综合新华社等报道

　　为何改判

　　二审

　　审判机关：江西高院

　　判决时间：12月24日

　　判决结果：无期徒刑

　　一审

　　审判机关：宜春中院

　　判决时间：2013年

　　判决结果：死缓

　　综合考虑其犯罪具体事实、性质、情节和对社会危害程度

　　95次

　　现金：人民币1006.3114万元

　　美元1.2万元 港币15万元

　　金条：3根（每根重50克）

　　财物：价值人民币23.58万元

　　敛财方式

　　◎以茶会友

　　办案人员在他办公室清点出393块普洱茶茶饼

　　◎用任免权

　　不送礼、不“听话”、不与他套近乎，不上会、不研究

　　◎拉赞助

　　巧立名目向新余市50多个单位要来赞助款360多万元

　　自我剖析

　　◎自我检查：到人大工作后，思想发生了根本性变化，认为人大主任是二线职务，权力不大，工作不多，养养身体，享受生活。2009年后三年，是我认识新余个体老板最多的三年，也是我私欲熏心的三年。刚开始的交往，个体老板是有目的的、主动的，我是被动的，后来关系密切后，双方的交往目的性趋向一致，都是为了牟利，帮忙办事变成了利益上的合作办事。

　　◎悔过书：在品茶中，我对他们提出的帮忙事情，会很随意当即打电话、打招呼，对他们有求必应，他们会以各种理由为我送红包礼金，数额逐年增多，有的达10多万元。

　　喝茶成为我广交朋友的一条重要纽带，也成为套在我脖子上的一根绳索。