新华网北京12月28日电（记者陈菲、罗沙、徐硙）十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过任免名单，任命刘贵祥为最高人民法院第一巡回法庭庭长、胡云腾为最高人民法院第二巡回法庭庭长。此外，还任命了四位巡回法庭副庭长。
十八届四中全会决定提出，最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
胡云腾此前接受新华社记者采访时表示，设立巡回法庭是我国司法制度的一个重要创新。根据相关法规，我国现行四级法院体系中，每一级法院都可以进行巡回审判，但并未作为一项制度来实施。
“通过建立巡回法庭制度，最高法院设立相对稳定的巡回法庭机构，实现重大行政案件、跨区域民商事案件就地审理，方便当事人开展诉讼活动，更好保护当事人合法权益，维护司法公正。”胡云腾说。
据介绍，最高法院设立的巡回法庭，相当于最高法院的派出机构，在审级上等同于最高法院。巡回法庭的法官也来自最高法院，由最高法院各业务庭选派，按一定的时间轮流派驻巡回法庭。巡回法庭的判决效力等同于最高法院的判决，均为终审判决。
胡云腾表示，巡回法庭最重要的作用，就是方便当事人诉讼，减轻最高法院办案压力，同时也有利于避免案件审理中可能存在的地方保护主义。
在司法实践中，一些重大行政案件或跨区域案件放在某一方当事人所在地法院审理，法院有可能受到各种关系影响，不利于公正判决。
“由最高法巡回法庭来审理这些案件，一方面有利于避免地方保护主义干扰，保证案件审判更加公平公正；另一方面也有利于最高法本部从繁重的审判工作中解脱出来，更好地行使对全国各地法院的监督指导职能。”胡云腾说。
作者：陈菲 罗沙 徐硙
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