香港治堵拟涨车辆购置税和停车费

　　香港路窄车多，塞车同样严重，港府治堵不限牌不限购，而是通过经济杠杆增加税费让你买不起、养不起私家车。香港交通咨询委员会(交咨会)前日发布《香港道路交通挤塞研究报告》，报告建议12招改善塞车，当中一半措施涉及增加收费，包括大幅增加首次登记税和牌照年费15%，而违例停车告票罚款及咪表停车收费增加40%。

　　香港车辆十年增30%

　　香港究竟有多塞车？交咨会发表《香港道路交通挤塞研究报告》，2003至2013年，香港车辆数目由52.4万辆增至68.1万辆，增幅三成，年均增加3.4%。同期私家车增加最多，由33.8万多辆增至47.5万多辆，增幅四成，年均增加4.6%，属极高水平；而香港所有隧道和大部分主要道路，被私家车占用了四至七成路面，但只占总载客量16%，效率比占载客量71%的巴士和小巴低。

　　路上车多让市区平均行车速度在十年间下跌11%，至每小时22.7公里，甚至部分主要道路行车速度约每小时10公里，仅比成人步行快一倍。

　　交咨会估计，假如不压抑私家车增长速度，十年后市区平均行车速度将减慢约15%，而空气污染情况将倍增。

　　建议违例停车罚款额增40%

　　交咨会早前访问逾9000名市民及驾驶者，约七成同意有需要控制私家车的增长。为解决塞车，交咨会建议12项改善措施。

　　在短中期措施方面，主要是增加驾驶者的财政负担减少市民买新车意欲，包括提高私家车首次登记税增幅超过15%；严格规范环保私家车的认可标准，以避免宽减首次登记税。此外，香港私家车每年需要缴纳牌照费，按照车辆型号不同牌照费在3800多元(港元，下同)至1.1万元不等，但考虑到同期通胀累计达15%，交咨会建议政府加牌费不少于同期通胀。

　　报告建议大幅增加违例停车的定额罚款。交咨会主席郭琳广指出，香港违例停车罚款水平自1994年起未再调整，逐渐失去阻吓力，建议按期内通胀最少提高40%，如果能落实，未来违例停车罚款会由320元增至450元；禁区上落客或货物罚款由450元增至630元。

　　报告还建议，调高过去20年未曾调整的咪表停车位收费。目前香港约有1.8万多个路边咪表泊位收费，但收费自1994年起维持每15分钟4元，比私人停车场收费便宜。交咨会认为有必要涨价，建议按期内通胀最少提高40%。

　　最后报告还建议，在中环湾仔绕道2017年通车后，推行电子道路收费计划(即进入上述路段需征收费用，即拥堵道路收费)，并以中区作为试点。

　　专家认为拥堵道路收费最有效

　　交咨会主席郭琳广承认，明白有关建议可能让部分道路使用者不便，但相信建议可以有助改善整体交通问题，希望当局接纳。政府则回应指，会仔细研究交咨会所提出的建议，并会在适当时候回应。

　　理大土木工程系副教授熊永达认为，按世界经验，电子道路收费是最能解决道路挤塞的措施，建议政府按实际道路流量而非划一时段作收费，而其他增加收费措施可能会引起私家车主争议。

　　为了治堵，深圳日前突然宣布限牌措施。实际上，在香港交咨会的逾百页的研究报告中，提出了12项解决塞车的建议，但原来交咨会也考虑过一些海外及内地曾使用的辣招，例如限制车牌数目、单双号限行、把塞车相关违例事项的执法工作外判及提高燃油税等，但最终因措施太过严厉，势必引起争议而暂搁。不过，交通咨询委员会主席郭琳广指，如果现在建议的措施无助改善塞车情况，政府或须考虑采纳这些辣招。