10月10日，河北省邢台市达活泉公园，郭守敬铜像笼罩在浓重的雾霾中，他身后的观星台隔着铅灰色的天空，也无星可观。这位邢台人引以为傲的元代著名天文学家与市民一起承受着雾霾带来的煎熬，虽然他不用戴口罩。
同日，网上一张被广为转发的照片，则让邢台陷入一种别样的尴尬。照片上是一条悬挂在邢台市环保局院内的横幅，上书：“为我市退出全国74个城市空气质量排名倒数第一而喝彩”。
在大陆，环境保护部每月发布的《京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况报告》中，2014年前6个月，邢台稳居倒数第一，7月份终于摘帽，位列倒数第二，将倒数第一让给了唐山；8月份，邢台再进一步，位列倒数第四。
当地市民告诉《凤凰周刊》记者，横幅是8月份挂上的，没成想却在10月引起一场网络舆论风波。10月8日至11日，邢台连续4天空气严重污染，PM2.5指数一度破500上限。
“倒数第一已让邢台难堪，可摆脱的‘喜庆’条幅，却让人高兴不起来，甚至感觉这话里头是欲盖弥彰的讽刺。”采访中，邢台街头的市民向《凤凰周刊》表示，全国空气质量最差城市的帽子，戴在720万人的邢台市头上，从官方到民间，压力可想而知。
有治霾压力的不仅是邢台，河北其他城市如石家庄、邯郸、唐山，乃至京津，都深陷雾霾困扰。邢台治霾是整个京津冀雾霾治理的一个缩影。雾霾像悬在邢台和整个京津冀地区的达摩克利斯之剑，区域百姓呼吸承压，区域经济的发展路向也因之一变。
邢台的“摘帽”情结
邢台市自成立环保局以来，一直没有自己的办公楼，4年前，该局租了青青家园小区内的一栋小楼栖身至今。楼顶，“邢台环保”四个大字在深秋的浓厚雾霾中若隐若现。门前东侧，有一个小广场，既停放车辆，也兼做篮球场之用。风波就是从这个小广场而起。
7月的邢台，时值盛夏，南风习习，降水较多，空气转好。在8月份环保部对外公布的最差十城市名单中，曾连续多月垫底的邢台，终于甩掉了最受关注的“倒一”恶名。一个写着“为我市退出全国74个城市空气质量排名倒数第一而喝彩”的长条幅，挂在了小广场东侧的自行车棚上。
邢台人关注的74城市空气质量月度排名，始于2013年1月。当时，环保部发布《京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况报告》。河北省环保厅官员说，这里说的全国74个城市，其实包含河北所有地级市，占总数的1/6。
在这样的背景下，邢台环保局的“摘帽”条幅，似乎有了“挂”的理由。“环保虽然是个系统工程，并非环保局一家的事情，但环保局的确出了不少力，能不上‘老末’，相比以往，也是一个进步。既然是进步，喝彩一下，为何不可？这就好比一个重症患者，治疗稍有起色，也足够让亲友兴奋，起码看到了点希望。”这个条幅挂了两个来月，已有几分破旧。其间，没多少人在意究竟系何人所挂，条幅是出于真心“庆祝”还是有心“挖苦”。
事情在10月份忽然出现了转折。当月，京津冀再遭雾霾围城，空气质量的话题再次火热。当地环保局人士介绍，因为环保局身处小区之内，居民众多，有人便将此条幅拍下照片，发到微信朋友圈，之后又转到了当地论坛，继而在整个互联网上掀起波澜，乃至于引起媒体关注。“没想到一块条幅成就了一个公共事件。”
眼看舆论转向，官方对条幅为何人所挂的解释，也出现了微妙的变化。在最初的报道中，官方解释为环保局为烘托8月份的活动气氛而挂。后来，官方又称，条幅系附近篮球爱好者所挂，出于对当时空气质量好转的真实体验。“是老百姓为自己的城市取得进步喝彩”。
条幅背后，显示出当地官方和民间对“空气质量最差城市”这一名头的极度敏感。
早在2005年，环保部还称“环保总局”的时候，邢台就上了环保“黑名单”，曾两次被环保总局公开点名。为此，2006年9月，邢台专门召开环保大会，向外界郑重宣称，将痛下决心，采取一系列措施彻底改变空气污染现状。
2007年6月，时任环保局长柳金钟断言：“我们距离摘掉‘黑帽子’的日子不远了。”但现实却是，黑帽不是他想摘就能摘。七八年间，“黑帽子”一次次抛给了邢台。
今年4月，邢台市副市长李全保（10月中旬已被调查）在送司国亮等4人上任市环保局领导职务时，对新班子提出要求：“努力摆脱在全国74个城市空气质量排名落后的位次，以实际行动向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。”司国亮立下的军令状则是，力争2014年摘下全国“倒一”黑帽。而司国亮之所以能被委任为市环保局党组书记，即是因为上一任局长“摘帽”失败，被调走。
摘帽，已经成为邢台自上而下的情结。所以，当忽然有一个月不是倒数第一的时候，“其欣喜何如”，似乎也在情理之中。
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