安徽农民工诉用工单位不给办社保 建议进行强制

　　人民网北京1月12日电 安徽省一名农民工给省长王学军留言，建议强制公共单位给民工上社保。网友称：“用工单位不给民工办社保一直让我们头疼，试想让这些用人单位在办营业证件时，能否象办健康证一样强制给民工办社保，不给办就不准营业。”对此，安徽省人社厅回复说，网友所反映的问题在个别用人单位确实存在，对此他们将通过开展专项检查、案件专查、畅通投诉举报渠道、加大督促检查力度等方式，规范企业行为，监督用人单位及时足额为职工缴纳社会保险，保护广大农民工合法权益。对网友所提建议，他们将作进一步研究。

　　网民留言

　　又逢年底，服务行业又花五十元办健康证。我举手赞成。但用工单位不给民工办社保一直让我们头疼。试想让这些用人单位在办营业证件时，能否象办健康证一样强制给民工办社保，不给办就不准营业。比如一个饭店，你办了五个健康证，让你至少办三个社保，总可以吧。刚才网上看到现城镇养老保险最大一档每年三千元，我们奢望用人单位每年交二千，我们老了也有自己的养老金，也给政府减轻负担了。恳请省长重视一下。

　　答复意见：

　　尊敬的网友：您好！ 您在人民网上给省长留言，反映给农民工办理社会保险方面的问题。我厅高度重视，认真研究办理，现将有关情况答复如下： 根据《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费。单位必须依法向当地社会保险行政部门的社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。个人依法享受社会保险待遇并有权监督本单位为其缴费情况。 职工认为用人单位有未按时足额为其缴纳社会保险费等侵害其社会保险权益行为的，可以按照《社会保险法》和《劳动保障监察条例》等相关规定，要求社会保险行政部门或社会保险费征收机构依法处理。职工与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依照《劳动争议调解仲裁法》等规定，申请调解、仲裁，提起诉讼。 综上所述，您反映的用人单位和职工（包括农民工）参保权利和义务及职工参保权益维护等问题，法律法规已有明确规定。在我省境内招用农民工的单位，应当依法为农民工办理城镇职工社会保险参保手续，履行参保缴费义务。您所反映的问题在个别用人单位确实存在，对此我们将通过开展专项检查、案件专查、畅通投诉举报渠道、加大督促检查力度等方式，规范企业行为，监督用人单位及时足额为职工缴纳社会保险，保护广大农民工合法权益。对您所提建议，我们将作进一步研究。如您所在用人单位存在没有及时足额为职工办理社会保险问题，按照法律法规规定和“属地管理、谁主管、谁负责”等原则，建议您直接向当地人力资源社会保障部门反映相关情况。

　　

　　我是合肥市报业园东区的住户，我们小区的南边，前两年开始盖一个名为融科城的小区, 随着小区一天天长高，现在已经严重挡住了我们小区的阳光，有部分住户全天无阳光，现在我们非常非常苦恼，找不到解决问题的办法，故在此求助！

　　尊敬的网友：您好！ 您在人民网给省长留言，反映融科城二期建设问题，合肥市政府主要领导高度重视，立即责成经开区管委会认真调查，现将有关情况答复如下： 经了解，融科城二期融和园地块（以下简称“融和园”）位于经开区石笋路以南、笔峰路以西，面积108.15亩，规划用途为居住，开发单位为合肥联创智融房地产开发有限公司。融和园规划建设17栋18-47层商住楼，总建筑面积293833平方米。 经查，根据《合肥市控制性详细规划通则》相关条款规定，融和园项目编制了日照分析报告，报告显示融和园建成后对相邻小区各栋楼住宅的日照影响均满足《城市居住区规划设计规范GB50180-93(2002版)》和《合肥市控制性详细规划通则》规定要求。融和园项目的规划审批是依据国家和合肥市关于住宅间距、日照的法规进行的，审批程序合法合规。 近期,我们陆续接到融和园周边小区业主反映融和园建设影响日照问题,区建设发展局及时实地现场踏勘，并对居民关心的问题进行了说明，经开区管委会和市规划局主要领导近日也共同踏勘了现场，并和业主代表进行了当面沟通。目前，我区建设发展局正按照管委会及市规划局部署安排第三方检测机构对融和园建设进行日照分析，待分析报告出来后，我们将依法处理。

　　

　　领导你好！ 我是政务区颐园世家居民。小区楼下以及附近的汽车美容店经常在露天的环境中对汽车进行喷漆处理，对附近空气污染很严重，尤其是周边的居民。多次电话至合肥环保局投诉，他们告知由蜀山区环保局处理此事，但投诉未果。这种在户外对汽车喷漆，分明是对环境的公然破坏，环保部门应该建立巡查制度，对于这类破坏环境的事不查，是不是属于不作为？

　　尊敬的网友： 您好！您在“网上问政”栏目给省政府主要领导留言所反映的问题，合肥市政府高度重视，立即责成蜀山区政府核实处理。经现场核查，颐园世家小区附近的汽车美容店确实有露天喷漆现象，街道已督促经营户规范经营行为，不得再出现出店作业、露天喷漆行为。同时将不定期对颐园世家附近汽车美容店进行巡查。

　　

　　（乐够潜山店收货口）信旺华府骏苑2B栋前的马路借修下水道，用彩钢棚违章盖商铺（台阶上都铺了瓷砖），占据半边路，通行都不方便，更何况要发生火灾连119都进不来

　　尊敬的网友： 您好！您在“网上问政”栏目给省政府主要领导留言所反映的问题，合肥市政府主要领导高度重视，立即责成蜀山区政府核实处理。经核查，大唐物业置业管理有限公司已向市、区管理部门申请报批该处为规范摊群点，相关部门正在审批中，为加快进度，其出现提前施工行为。2014年12月19日，蜀山区查处违法建设行政执法大队和南七街道综合执法科到现场查勘，要求其在获得批准前禁止施工。目前处于停工状态，南七街道也定期到现场督查落实情况。

　　

　　我是安庆太湖县牛镇禅源村大屋组的村民！目前在上海务工！想问一下何时我们那里可以发展旅游业？何时可以摆脱贫困？

　　安庆市政府回复：尊敬的网友，您好！您于2015年1月2日在人民网给省长留言，再次建议加大对太湖县牛镇镇禅院村大屋组的帮扶力度的问题，有关办理情况我们已多次在网上进行了回复，请您注意查看！ 安庆市人民政府办公室 2015年1月9日

　　

　　本人于2014年11月30日，投诉于人民网给省长留言，内容：安庆市马家岭26号领尚人家小区，与石化一墙之隔，基本每天不间段的闻到疑似石化排放的嗅气，我们己经投诉N次了，但没有任何效果，老百姓的心在流血啊！ 安庆市政府于2014年12月17日在人民网回复内容：尊敬的网友，您好！您于2014年11月30日在人民网给省长留言，咨询安庆市马家岭26号领尚人家小区何时拆迁的问题，安庆市政府主要领导高度重视，立即责成市规划局和大观区进行调查处理。现将有关办理情况回复如下：根据《安庆市城市总体规划（2010-2030年）》和市委、市政府统一部署，大观区已基本完成安庆石化新装置卫生防护距离范围内居民搬迁工作，安庆石化老装置卫生防护距离范围正在启动组织编制城市设计，规划将重点控制和搬迁居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等设施。您家所处马家岭26号领尚人家小区位于石化老装置1.3公里卫生防护距离范围内，待石化老装置卫生防护距离范围城市设计编制完成后，将列入创建国家环保模范城市项目计划，由大观区统一启动组织开展搬迁。 这种回复，还是不清楚具体拆迁时间？1年？2年？5年？关于此处污染重灾区的拆迁时间，几年前己在当地投诉咨询无数次了！至今没有时间表？该区域确实不能住人了！每天不间断闻到刺鼻气味！(特别是夜间更突出)最重要的是影响孩子身心健康！就在发稿时，关闭门窗，家里仍闻到刺鼻气味，实在忍无可忍！

　　安庆市政府回复：尊敬的网友，您好！您于2015年1月3日在人民网给省长留言，再次咨询安庆市马家岭26号领尚人家小区何时拆迁的问题，有关办理情况我们已于2014年12月16日在网上进行了回复。 具体相关事宜您可与市规划局联系。联系人：戴伟 联系电话：0556-5288623 安庆市人民政府办公室 2015年1月9日

　　

　　领导您好 安徽省芜湖市繁昌县孙村镇九连村甘冲艾的退耕还林不合理不合法啊 老百姓无处说理啊 希望领导能下来核查啊， 十几年退耕还林从没发过钱，今年才有的退耕还林发钱，但是退耕还林面积上十户有九户是错的啊，还有的直接是没有名单户。找不到人能说清啊，导致钱款还是发不了啊。

　　网友： 您好！您通过人民网再次反映的繁昌县孙村镇九连村甘冲艾村民组退耕还林等问题，市领导高度重视，要求市热线办牵头，会同市国土局、繁昌县政府实地与您沟通、核实相关情况。现将有关情况回复如下： 一、关于退耕还林问题 经调查核实，孙村镇九连村甘冲艾村民组退耕还林项目于2002年实施，由村委会统一栽种雷竹，面积约65亩，在栽种时为确保成活率，由村委会统一栽种、统一上报。经县、镇林业部门确认后，所有农户在场的情况下，由村委会工作人员、二名村民组长逐块丈量、登记，丈量成果被所有农户承认。因退耕还林项目实施主体为九连村村委会，九连村村委会拟将退耕还林补助款作为村集体公益事业资金使用。后经村民代表表决，该项款发放至农户。甘冲艾村民组退耕还林款于2014年9月底进行发放，兑现的款项以当时丈量、登记的底册为依据。因您对当时丈量登记农户的面积有异议，调查组要求孙村镇政府成立以分管副镇长为组长，纪检监察、林业、国土等部门人员为成员的调查组，抓紧调查退耕还林项目验收情况，核实各农户退耕还林具体面积，并将调查结果告之您，做好解释说明、沟通交流工作。 二、关于被征地农民生活保障和土地荒废问题 按照繁昌县人民政府对被征地农民基本生活保障的有关规定，被征地农户（男55周岁、女50周岁）可享受每人130元/月的保障金，2012年按照政策要求予以调整，提高到每人160元/月。同时，根据被征地农户个人意愿，为符合条件的农户办理了代发生活费的社会保障，至2014年被征地农户享受生活补助最高可达1300元/月。截至目前，孙村镇政府已为九连村甘冲艾村民组101户334人申报了被征地农户基本生活保障，2013年共有49人到龄，已发放基本生活保障金85440元，另有34人已享受社保或代发生活费。您户由于未到规定年龄（男55周岁、女50周岁），因此目前未享受到相关政策，达龄后即可享受基本生活保障。 关于甘冲艾村民组被征土地荒废问题，已在上次答复中进行了详细说明。目前，当地政府正在积极努力，组织种植大户等尽快恢复耕种。 对上述问题，通过调查组与您面对面沟通交流，您表示理解和支持。如您还有不清楚之处或有其他问题需反映，请与市国土局联系，联系人：尹仲辉，电话：0553-3115198。

　　

　　首先感谢王省长在百忙之中关注我九月七日给您的留言《日子难过》并在十月十六日市政府给出官方回复！但是您上有政策下有对策！村里那登记造册根本不属实！我建议此退耕还林补偿款暂时不能不公平发放！因为村里根本没有实际仗量登记有的不在退耕范围内反而有补偿！在范围内的有的少了有的一点都没有！这不能村干部说谁有就谁有吧？好多村民去村委会讨说法村干部说那是十几年前的事他们不清楚！换届了那时栽树时有的人都去世了！你们反映也没用就按册子上发放！我建议有村干部进行一次实际每户每户仗量登记造册有每户都签字确认无误之后公平公正发放！二.就600亩农田我们在价格上有分歧是因为镇政府在征收时跟我们有文字协议说在征用时给我们每户200平方米土地按征田价格卖给我们按规划建房子！后来在用地时镇政府说这协议不合法！既然镇政府知法骗我们老百姓不懂法我们难道不能反悔？至于老年人有低保属实！由于价格过低我们无能力购买社保！还有出生的孩子又有何保障？土地荒废十年了我们反映多次都说尽快处理！这尽快有多久呢？如果开发了我们老百姓从中也许能受益点！这样荒废了真的伤不起！伤不起！麻烦王省长了再次打扰您！请谅解！现在下面小官欺下瞒上！

　　网友： 您好！您通过人民网再次反映的繁昌县孙村镇九连村甘冲艾村民组退耕还林等问题，市领导高度重视，要求市热线办牵头，会同市国土局、繁昌县政府实地与您沟通、核实相关情况。现将有关情况回复如下： 一、关于退耕还林问题 经调查核实，孙村镇九连村甘冲艾村民组退耕还林项目于2002年实施，由村委会统一栽种雷竹，面积约65亩，在栽种时为确保成活率，由村委会统一栽种、统一上报。经县、镇林业部门确认后，所有农户在场的情况下，由村委会工作人员、二名村民组长逐块丈量、登记，丈量成果被所有农户承认。因退耕还林项目实施主体为九连村村委会，九连村村委会拟将退耕还林补助款作为村集体公益事业资金使用。后经村民代表表决，该项款发放至农户。甘冲艾村民组退耕还林款于2014年9月底进行发放，兑现的款项以当时丈量、登记的底册为依据。因您对当时丈量登记农户的面积有异议，调查组要求孙村镇政府成立以分管副镇长为组长，纪检监察、林业、国土等部门人员为成员的调查组，抓紧调查退耕还林项目验收情况，核实各农户退耕还林具体面积，并将调查结果告之您，做好解释说明、沟通交流工作。 二、关于被征地农民生活保障和土地荒废问题 按照繁昌县人民政府对被征地农民基本生活保障的有关规定，被征地农户（男55周岁、女50周岁）可享受每人130元/月的保障金，2012年按照政策要求予以调整，提高到每人160元/月。同时，根据被征地农户个人意愿，为符合条件的农户办理了代发生活费的社会保障，至2014年被征地农户享受生活补助最高可达1300元/月。截至目前，孙村镇政府已为九连村甘冲艾村民组101户334人申报了被征地农户基本生活保障，2013年共有49人到龄，已发放基本生活保障金85440元，另有34人已享受社保或代发生活费。您户由于未到规定年龄（男55周岁、女50周岁），因此目前未享受到相关政策，达龄后即可享受基本生活保障。 关于甘冲艾村民组被征土地荒废问题，已在上次答复中进行了详细说明。目前，当地政府正在积极努力，组织种植大户等尽快恢复耕种。 对上述问题，通过调查组与您面对面沟通交流，您表示理解和支持。

　　

　　12月21号下午五点半左右，高速交警接到举报后，在禹会服务区拦截了一辆来路不明的非法车。车里是300多只无任何检疫证件来路不明的狗狗。当晚，蚌埠流浪动物志愿者接到消息后，纷纷赶到现场，努力守护这一车生命。狗贩却在淮北附近召集多人，制止义工救助，遭受殴打！在这期间，全国各地公益人士，爱狗人士多次拨打市长热线，媒体求助，至今毫无结果。当地政府多次出尔反尔，导致至今2夜1天义工与狗贩僵持，狗贩动手打人，当地警方不作为！动检部门推脱责任！

　　尊敬的网友：您好！ 您在人民网上给王学军省长留言，反映12月21日拦截运狗车辆事件，蚌埠市政府主要领导高度重视，立即责成市农委认真调查核实，市政府应急办协同开展工作，现将有关情况答复如下： 12月21日傍晚，经爱狗人士举报，高速公路交警在京台高速公路蚌埠境内禹会服务区拦下一车狗（约360只），不能提供动物检疫证明，车辆为淮北籍过境车。现场有近30名爱狗人士和围观群众，车主与爱狗人士发生言语冲突。 21日当晚，市公安、农业、卫生等部门相继介入，并依法开展取证等调查处理工作。22日，由于狗贩与爱狗人士对狗的安置场所意见分歧较大，各部门一直积极协调。23日，执法人员向狗贩送达行政处罚通知书，将未经检疫的狗依法扣留并转移至临时安置场所进行监护；同时，爱心人士将狗从运输笼转换到狗笼，多名义工开展及时救治和饲养；派出所民警、动物卫生监督机构工作人员现场维持秩序，并提供帮助。24日，动物卫生监督机构对死亡的狗集中深埋做无害化处理。 在整个事件处置过程中，公安、农业、卫生等部门及时出动、协同处理，未发生狗贩打人、警方不作为或者动检部门推脱责任的现象。爱狗人士也对事件处置过程中政府各部门的积极作为表示了真诚的感谢。 谢谢您对我们工作的关心与支持！ 蚌埠市人民政府 2014年1月6日

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