新华网北京1月21日电（记者罗沙、刘奕湛）国家信访局局长舒晓琴21日表示，要打破传统信访工作模式的封闭性，坚持以公开为原则、不公开为例外，实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开。
舒晓琴在此间举行的全国信访局长会议上说，今年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，对信访工作提出了更高要求。要进一步用心用力，推动重点改革措施落实落地。
一是进一步推行“阳光信访”新模式。要抓紧完善新的网上信访信息系统，严格规范网上信访业务的受理办理，使信访群众感到网上信访好用管用，更多地变走访为“网访”。要着力实现信访事项处理全过程公开。要以公开促进公正、用透明消除猜疑，保障信访人和公众在信访工作领域的知情权、参与权、表达权、监督权。要全程跟踪满意度评价，从群众评价中查找问题，倒逼改进工作。
二是进一步完善及时就地解决问题机制。要打通“最后一公里”，把依法逐级走访落到实处。要加强初信初访办理，强化首办责任，不断提高初信初访办结率。要规范联合接访，最大限度地方便群众，推动问题解决。
三是进一步加强信访督查督办。国家信访局将进一步加强统筹督查督办工作，尤其是对群众评价不满意的典型事项及时开展督查督办。要提高督查水平，坚决防止雨过地皮湿、搞形式走过场。要公开督查结果。今后对信访事项的督查、媒体的参与、结果的公开将成为常态，所有的督查情况都在网上公布，接受社会监督。
舒晓琴说，要大力推进信访法治建设，提高信访工作公信力。对群众诉求切实做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”。
她同时表示，要更加主动地依法维护信访秩序，严肃信访工作纪律，坚决纠正拦卡堵截群众正常上访活动的错误做法。要更加清晰地依法界定职能定位，分类梳理各领域信访投诉请求法定途径清单，成熟一个推出一个。
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