贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华涉嫌受贿、滥用职权一案，1月22日上午在陕西省西安市中级人民法院公开审理。检察机关指控，2004年春节至2012年6月，廖少华利用其担任贵州省六盘水市委副书记、市长，黔东南州委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受人民币共计1324万元。此案将择期宣判。因为在落马前高调反腐，并热衷“监狱反腐”教育，廖少华贪腐引起了特别关注。
据新华社电
曾主抓廉政热衷监狱反腐
落马前的廖少华，在许多人眼中属于“低调”“务实”的干部，很“敬业”、很“勤政”、能“干事”，名声比较好。
据记者调查，在任职地方党政一把手时，廖少华一直在塑造“高调反腐”的形象。担任黔东南州委书记时的廖少华，曾与各县市和州直各部门签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，并多次对反腐倡廉重大问题作出批示。他还对“监狱反腐”教育这一形式特别重视，在当地一所监狱设立了反腐倡廉警示教育基地，并亲自揭牌。
履职遵义市委书记后，廖少华也多次参与和主持重要反腐会议。2013年6月，遵义市启动了党风廉政“警示教育月”活动，廖少华在启动大会上发表讲话，要求“切实增强党性意识和防腐意识”。启动大会前，与会人员还到忠庄监狱接受警示教育。
廖少华在法庭陈述时表示，自己作为党政主要领导，是当地党风廉政建设的主要负责人。在党风廉政建设中，只要求别人不要求自己，失去了对党纪国法的敬畏，使自己成为人前讲党风抓廉政、人后搞交易收贿赂的“两面人”。
自称温水煮青蛙被朋友拉下水
廖少华在庭审陈述时说，自己是“温水煮青蛙”，被朋友拉下水的。从收最好朋友陈春章的钱开始，打开了贪欲的大门。
记者采访了解到，廖少华从六盘水到黔东南州再到遵义市，湖南籍商人陈春章一直跟随其左右做生意。
庭审中，公诉机关指控，2004年春节至2012年初，廖少华利用其担任六盘水市委副书记、市长，黔东南州委书记等职务上的便利，接受盘县红果大酒店有限公司、六盘水市新华大酒店有限公司法定代表人陈春章的请托，为红果大酒店获取政府贴息扶持资金和技改资金、申请取得六盘水市相关信用社贷款提供帮助；为新华大酒店取得凯里市裕豪酒店及配套房地产项目用地提供帮助；为陈春章承揽榕江县体育馆等政府投资工程项目等事宜提供帮助。2004年春节至2011年8月，廖少华先后10次收受陈春章给予的人民币共计394万元。
廖少华陈述说，刚开始还惶惶不安，后来就心安理得，觉得收的是好朋友的钱不会有问题。自己喜欢听奉承话，喜欢别人围着自己转，喜欢交各种各样的朋友，特别是交了一批“讲哥们儿义气”有“铜臭味儿”的老板朋友。
为了“朋友”，廖少华可谓“两肋插刀”。根据指控，廖少华在为朋友“帮忙”时手段多样，包括获取政府扶持资金、取得银行贷款、争取建设开发用地、承揽政府投资工程项目、催要工程款项等。
听不得不同意见进圈子就是自己人
根据指控，廖少华的受贿行为主要集中于其在六盘水和黔东南州任职期间，时间跨度从2004年春节至2012年6月。
廖少华在法庭陈述中说，自己当领导时有时听不得不同意见，尤其是自己决定的事，觉得不同意见是对自己权威的挑战。
廖少华被指控的另一项罪名是滥用职权罪。2008年7月至2009年6月，廖少华担任黔东南州委书记期间，在处理中博房地产开发有限公司要求返还土地出让金过程中，违反有关规定，拒不听取州政府相关部门的意见和建议，又未调查核实和会议研究，强令州政府退还中博公司土地出让金，后又拒不采取补救措施，给国家造成经济损失310多万元。
“听不得不同意见”的同时，廖少华也“团结”了不少官员。据当地一些知情人士透露，除了商界“圈子”，廖少华也有自己的政界“圈子”，进入圈子的官员，他一律当作“自己人”，照顾有加。比如他在黔东南州任职时，一名颇具争议的干部不断有人举报，但仍不能阻止廖少华对其不断提拔。
在廖少华落马后，他曾经任职的黔东南州有多名官员被查。据贵州省纪委相关负责人介绍，截至目前，涉及廖少华案的包括6名厅级官员，另有5名处级官员被立案调查，还有7人做组织处理。
陕西省社科院廉政建设研究中心常务副主任郭兴全认为，廖少华能够不断利用公权力为“圈内人”输送利益，同时也为自己牟私利，与当前一些地方对“一把手”的监督缺失密切相关。而他能在一段相当长的时间内“边腐边升”，也说明一些地方的干部提拔考察制度存在问题。对此，必须加强对权力运行的制约和监督，坚持用规范的制度管权、管事、管人，让权力在“阳光”下运行。
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