市人大代表、副市长张延昆介绍，今年，各地将全面推进户籍制度改革。张延昆说，中央要求农民变市民过程中，不能让农民失去经济权利（土地承包权、宅基地使用权、土地集体收益分配权）和政治权利（选举权和被选举权）。“北京本地的农民为城镇化做出很大贡献，退休后的保险和城市居民相差很远，这要想办法解决。”张延昆说，将确保北京本地农民在户籍改革中利益不受损，不能因为户籍改革产生新的不公平。
目前，北京已启动了新一轮的城市规划修编。2004年城市规划提出2020年北京常住人口1800万的指标，2010年就已经突破。张延昆说，新一轮城市规划应长远考虑远郊区县和卫星城的建设。
张延昆说，有的老百姓宁可在核心区住10平米的平房，也不到远郊区县住90平米的楼房，这是因为公共服务配套不足。他建议，新一轮规划中，要提高郊区和县城的承载能力。“昌平、通州这些地方，最早是按县城规划的，现在想再拓展都很难，因为楼房都盖满了。这次规划，要把郊区、县城按照大工程、中心城市的要求规划。”
本版采写/新京报记者 关庆丰
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