广东严查“提钱”出狱 16名“内鬼”被捉

王乃玲绘

　　被判20年刑期的罪犯，10年内却只在监狱呆了2年，近日在广东“开展减刑、假释、暂予监外执行专项检查活动”中又重新回到监狱。广东全省检察机关开展专项活动，核查减刑、假释的“三类罪犯”（职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪）2895人，纠正违法减刑、假释6件6人。

　　专项活动重点针对“三类罪犯”，也就是现在监狱、看守所、社区矫正场所服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯，以及人民群众有反映、有举报的其他服刑罪犯和刑满释放人员。目的是依法监督纠正“有权人”“有钱人”等罪犯违法减刑、假释、暂予监外执行问题，深入查处背后的司法腐败案件。

　　逐人逐案清查

　　在监狱小报写篇文章就记功的现象不再可能；搞发明创造立功，须本人独立完成

　　广东健力宝集团原董事长张海假立功案的查处，可以说拉开了依法监督纠正“有权人”“有钱人”等罪犯违法减刑等问题的序幕。

　　据悉，2007年，佛山市中级人民法院判决张海构成职务侵占罪和挪用资金罪，执行有期徒刑15年。次年9月，广东省高级人民法院认定张立功，改判为有期徒刑10年。此后在服刑期间张海一再获得立功、重大立功减刑，2011年就提前出狱，出逃境外。

　　广东省检察院介绍，单是针对张海在番禺监狱期间获得的重大立功“发明汽车前后双视镜”，检察机关几次到河南调查取证，张海的老师亲口供认存在作假。

　　“对立功减刑认定，司法部门现在做出了更加严格的限定，提高了要求。”广东省检察院监所监察处处长彭意波说，原来在监狱小报写篇文章、现身说法一次就能记功的现象不再可能；搞发明创造立功，也必须是本人独立完成，不能靠合作。

　　据了解，在本次专项活动中，对广东全省 “三类罪犯”的减刑、假释情况逐人逐案建立台账，逐一梳理汇总，检查不留死角，不漏一案一人，逐人逐案审查。到目前共核查减刑、假释的“三类罪犯”2895人，纠正违法减刑、假释6件6人。

　　全面体检核查

　　138名不符合暂予监外执行条件的罪犯重新收监，其中职务犯罪罪犯126人

　　包括深圳市原副市长王炬、云浮市原市委常委钟德标、广东省经协办经协集团原总经理冯科业、广州市园林局原副局长叶荣达、深圳市民政局原局长黄亦辉、深圳海关原关长赵玉存等，目前正暂予监外执行的这些罪犯在本次专项活动中被重新送回监狱。

　　据介绍，有些罪犯在监外执行期间，暂予监外执行的条件已经消失，通过体检认定后回到监狱。在梅州，该市检察院收到汕头市潮阳区关埠镇港底村村民反映的梅州监狱服刑人员曹武宏涉嫌违法保外就医线索后，认真审查有关案卷材料，复核该犯病情及当时胃部肿瘤手术情况，查明原暂予监外执行情形消失，依法监督狱方将曹武宏收监执行。惠州市检察院主动与法院、公安、司法行政机关沟通，跨省协调，成功收押了1名山东淄博市中级人民法院决定暂予监外执行的罪犯黄晓龙。

　　专项活动中，广东省检察院对暂予监外执行的332名罪犯中的263人进行体检。有的地方组织罪犯体检时，检察、公安、司法行政机关均派员全程跟踪罪犯体检；有的地方对罪犯进行匿名编号体检，由检察机关法医全程跟进监督；有的地方由法医和负责暂予监外执行监督的检察人员组成评审小组，保障对体检结果的评审客观公正。

　　经过体检，目前138名不符合暂予监外执行条件的罪犯收监执行刑罚，其中，群众举报的“非三类罪犯”4人，涉黑犯罪罪犯1人，金融犯罪罪犯7人，职务犯罪罪犯126人。

　　通过专项活动，统一了对暂予监外执行情形消失罪犯的收监标准和收监执行程序。重点针对“三类罪犯”提高了监外执行的标准，比如普通罪犯高血压三级就可以暂予监外执行，“三类罪犯”只要没有生命危险都必须在监狱服刑。

　　严惩徇私舞弊

　　检察机关立案查处违法减刑、假释、暂予监外执行背后的职务犯罪16件16人

　　2012年至2013年间，湛江市坡头区看守所原所长梁湛波伙同多名干警为余某某等7名留所服刑罪犯申报减刑、假释提供虚假证明材料，使其中5名罪犯被法院裁定减刑，并收受了部分罪犯及家属的贿赂。

　　2014年，练洪忠因涉嫌受贿罪、徇私枉法罪羁押在博罗县看守所，后被判处有期徒刑5年8个月，不符合暂予监外执行条件。博罗县看守所原所长黄秋声、副所长王海增受他人之托，两次将练洪忠带出看守所体检，使原本身体健康的练洪忠利用虚假的体检结果获取法院作出暂予监外执行决定。此外，黄秋声、王海增受他人之托，对因贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑5年9个月的罪犯陈子来，在明知其不具备留所服刑条件，体检结果也不符合暂予监外执行规定的情况下，仍违法向惠州市公安局提请，致使陈子来被违法批准暂予监外执行。

　　东莞监狱原监区长练和兴在2009到2013年间，利用职务之便，以帮助罪犯欧国猛调换较为轻松的工种、容易拿到改造成绩获得减刑为名，收受罪犯欧国猛的哥哥欧国勇和姐夫谢志锋巨额财物。东莞市检察院依法对以上4人立案查处，并以练和兴犯受贿罪，欧国猛、欧国勇、谢志锋犯行贿罪起诉到法院。目前，该案已开庭审理。

　　广东省各级检察机关利用专项活动，深入查办违法减刑、假释、暂予监外执行背后的职务犯罪，重点对暂予监外执行的体检环节和减刑、假释中具有立功情节等容易出现违法行为的案件进行全面认真核查。在本次专项活动，检察机关共发现职务犯罪线索27条，已立案查处16件16人。