作为一名在政府打工的基层临聘人员，如果不到万不得已，不会走上实名投诉之路。因不满新文件制度导致稿费严重缩水，龙岗街道总工会临工“写手”蓝志伟自称“豁出去了”，实名投诉自己上司的上司龙岗区总工会。
事情缘起一份突然而来的制度修改，使得龙岗区工会系统内不少靠发表稿子增加收入的信息员们(奖励对象规定不含公务员、职员、雇员等在编工作人员)收入严重缩水。作为一名临聘人员的蓝志伟，在龙岗区通讯员圈内小有名气，2014年第四季度就因新制度的原因，稿费从原来本应该得到的23640元变成了5950元。为此，他跟自己的上司的上司龙岗区总工会较真起来，以实名的方式四处投诉讨说法。
临工写手年稿费近4万
蓝志伟，龙岗区龙岗街道总工会一名组织员。分工上主要负责企业职工合法权益维护工作，具体包括参与协调处理各类重大劳资纠纷、工资集体协商、企业安全生产监督、职工工伤探视、法制知识宣传。
2009年11月份，蓝志伟入职龙岗街道办总工会。当然，这份外表看似光鲜的工作，带给他的，只是打到卡中的3100元的月薪，“临聘人员跟公务员同工不同酬，各种福利待遇都不一样”。
不过，在龙岗工会系统历来有鼓励系统信息员写稿发表的制度，只要在公开媒体上发表与自己工作内容有关的文章，一旦得到采用，龙岗区总工会便会支付一定额度的稿费。
昨日，蓝志伟告诉南都记者，从2010年以来，自己每一年都能拿到稿费三四万元，特别是在2014年，自己投入更多精力在写稿上面，“一个季度差不多能拿2万元左右”。
新制度致稿费严重缩水
蓝志伟隶属于龙岗街道总工会，他与他的上司的上司龙岗区总工会的矛盾点来源于两份截然不同的文件，即龙岗区总工会2010年3月2日发布的《龙岗区工会系统宣传信息工作奖励办法》及2014年11月13日发布《龙岗区工会系统宣传信息工作奖励(稿费)办法(修订版)》。
这两份文件截然不同之处在于：2010年版的办法不分纸质媒体和网络媒体，稿费都一样，只是按照区、市、省、国家级区分出不同，而2014年版则将纸质媒体和网络媒体分开，纸质媒体稿费高，而网络媒体大幅度下降。
比如，旧的奖励办法中，中工网(中华全国总工会网站)属于国家级网站，发表一篇800字以上文章，奖励800元稿费，而新办法中，在中工网发表一篇800字以上的文章降低为150元。这也是蓝志伟接下来稿费会锐减的主要原因。
昨日，南都记者从《龙岗区工会系统信息宣传奖励(稿费)申请表》中发现，蓝志伟在2014年第四季度共发表稿件71篇，而在中工网就发表稿件38篇(含与人合作写的稿件)。
矛盾：新制度出台前稿费咋算？
对于前后两个制度的改变，蓝志伟本就无异议，他最大的意见是新奖励办法是2014年11月13日下发，但明确要求2014年第四季度的稿费全部按照新奖励办法执行。
蓝志伟在他写给龙岗区总工会及各媒体的《情况说明》中就明确表示，新办法下发前的10月份、11月份一段时间的稿费应该按照老办法执行，但龙岗区总工会却将他原本该有的23640元稿费缩水成5950元。
“我已经给他们一个月机会了，但他们最终给我的答复却是‘研究讨论后的决定"，实际上，蓝志伟说，过去一个月，他一直到处申诉，希望得到回转的余地。
昨日上午，南都记者联系上龙岗区总工会办公室相关负责人后，蓝志伟随后收到“不要把事情搞大的警告”，“刚才龙岗区总工会办公室负责人也给我电话，叫我去他办公室，我知道他要做我思想工作，我就说我有工作去不了”。
通讯员联名申诉被忽略？
实际上，蓝志伟的诉求并非个案，跟他一样遭遇这种无辜被砍掉稿费的政府“写手”实际并不少。
昨日下午，南都记者从权威渠道处证实，在龙岗区总工会下发了新的稿费奖励办法后，龙岗街道及平湖街道工会通讯员于2014年12月26日联名写信给龙岗区总工会反映情况，但没有得到龙岗区总工会任何形式的回复。
龙岗区龙岗街道总工会数据显示，2014年第四季度稿费计算如果全部按照2014年11月13日下发的新办法为标准，稿费总额为7400元人民币；如果2014年10月1日—2014年11月13日之间参照2010年3月2日下发的奖励办法，2014年11月14日—2014年12月31日之间参照2014年11月13日下发的新奖励办法，则稿费总额为26890元人民币，相差近2万元。
“每个街道下面还有社区，每个社区都有一个专职工会干部”，龙岗工会系统一不愿具名的知情人透露，其实这个事情涉及的全区工会系统通讯员每个街道至少有8人，按8个街道算就有64人，加上区总工会本身的人，应该超过70人。
部门回应
龙岗区总工会：
网站发表太多不正常
龙岗区总工会常务副主席高飞昨日上午告诉南都记者，区总工会之所以出台这些相应的规定，目的也是鼓励大家写稿，但在这个过程中，有些通讯员将单位的材料整合之后投到网站上，本来是奖励大家的举措，却变成了个人求财的途径，所以才会选择对某些制度进行修改。
“某一个网站上的稿件太多了，这样其他街道的人会有意见”，对于蓝志伟的行为，高飞认为蓝志伟的稿件大部分集中在中工网(中华全国总工会网站)，“太不正常了”，而因为工会系统的稿费长期以来都是按季度统计，所以第四季度在统计的时候也就按照新办法进行统计，“只是统计方法改变了”。
不过，南都记者在2010年版的办法中发现，龙岗区总工会对被国家级媒体采用的新闻稿件，稿件300字以内的奖励200元，300字至800字的奖励400元，800字以上的奖励800元；调研报告奖励2000元；图片每张200元。国家级媒体就明确写明“包括中华全国总工会网站”。
律师说法
稿费属津贴不应被剥夺
深圳市律师协会民事法律专业委员会主任邓香花认为，龙岗区总工会出台的办法，也是一种对员工的“奖励和津贴”，任何单位和个人不得追溯损害可得利益，“这也是一种报酬，任何单位和个人不可以无端进行剥夺，否则当事人可以通过司法程序维护自己的利益”。
邓香花认为，在龙岗区总工会2 0 10年3月2日下发文件中，明确规定了相关稿费标准，在可预见的情况下，信息员通过撰写稿件，可以获得相应的稿费奖励。而区总于2 014年的修改版，则强制要求对第四季度的稿费按新标准执行，这就属于追溯损害了信息员10月1日至11月13日的可得利益。
采写/摄影：南都记者 周伟涵
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