王岐山：被立案干部要重温入党志愿书

　　“对被立案审查的党员干部，要从学习党章入手，重温入党志愿书，唤醒他们‘激情燃烧岁月’的记忆，对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实，写出忏悔录，自悔自新，警示他人。”在十八届中央纪委五次全会上，中央纪委书记王岐山公开表示。

　　昨日，王岐山在十八届中央纪委五次全会上的工作报告全文正式公布。据通报，去年我国共计23.2万人被给予党纪政纪处分，这一数据比2013年增长近三成。

　　数据

　　去年23万人受处分 增长近三成

　　2014年，中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。

　　全国纪检监察机关共接受信访举报272万件（次），立案22.6万件，结案21.8万件，1.2万人涉嫌犯罪被移送司法机关处理。值得注意的是，去年全年共计23.2万人被给予党纪政纪处分，这一数据比2013年增长近三成。

　　此外，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。发挥行政监察监督作用，加大对失职渎职行为问责力度，对2.1万人进行责任追究。

　　王岐山表示，被立案审查的党员干部，要从学习党章入手，重温入党志愿书，唤醒他们“激情燃烧岁月”的记忆，对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实，写出忏悔录，自悔自新，警示他人。

　　王岐山在工作体会中指出，“四风”一旦反弹，腐败依然蔓延，后果不堪设想。

　　防腐

　　汇编违纪违法中管干部忏悔录

　　为遏制腐败蔓延势头，王岐山披露，我国汇编了十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录，让高级领导干部清醒认识严峻复杂的形势，把思想和行动统一到中央要求上来。一些省区市和中央部委也汇编了违纪违法领导干部的忏悔录，作为“活”教材，开展警示教育，发挥惩处一个、教育一片的作用。

　　此外，中央纪委负责人士到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委（党组）书记，分赴各地督察指导，狠抓主体责任落实。

　　王岐山表示，中央纪委将严肃查办审批环节设租寻租、插手工程建设、项目开发等重点领域、关键环节的腐败，把对抗组织调查、搞非组织活动行为作为纪律审查重要内容。

　　创新

　　去年纪检机关函询1.7万人次

　　去年，中央纪委强化线索处置，改进监督审查方式。加强群众举报线索受理工作，拓宽反映渠道，实行规范处置、动态管理。调整线索分类标准，增加谈话函询类。

　　中央纪委负责人士同有关省部级领导干部谈话，纪检监察机关扩大约谈、函询范围，对反映失实问题予以澄清。王岐山通报，2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次。

　　为了强化上级纪委对下级纪委的领导，中央纪委研究制定派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，根据安排，这一办法将在今年制定实施。

　　部署

　　探索分行业、分领域开展专项巡视

　　2014年，中央巡视组对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。

　　王岐山强调，中央巡视组要增强力量、提高频次、扩大范围，全面开展专项巡视。“要加强与纪检、组织、政法、审计等机关和部门的协调，使专项巡视指向更加明确。把握被巡视对象特点，分析其历史文化，窥一斑、见全豹。”此外，他指出，国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现，是中国特色社会主义的基石。“坚持从严治党，国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。”

　　文/本报记者 桂田田

　　巡视整改

　　四川巡视整改通报五提“周永康”

　　要求彻底肃清周永康案对四川的恶劣影响

　　昨日，中共上海市委、中共四川省委与中科院党组公布关于巡视整改情况的通报。在此轮专项巡视的13个巡视点中，此前已有青海省、国家体育总局、陕西省相继公布相关情况通报。

　　2014年7月28日至9月28日，中央第九巡视组对四川进行了巡视。10月31日，中央巡视组向四川省委反馈了巡视意见。在此次公布的通报全文中，有五次提及周永康的名字。

　　去年巡视组反馈意见后，四川省委书记王东明立即主持召开省委常委会议，研究部署整改落实工作。通报指出，四川省反腐败斗争形势依然严峻复杂，对周永康给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估、对一段时间以来封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估、对四川干部队伍中存在的违法违纪问题的严重性不可低估。四川省委明确要求，要对照巡视反馈意见，把四川省一定时期遭到破坏的政治生态彻底扭转过来。

　　对于党风廉政建设方面问题，通报强调要旗帜鲜明惩治腐败，彻底肃清周永康严重违纪违法给四川政治生态和经济秩序造成的严重危害和影响。对省内涉及周永康案的大案要案，四川省委提出，所有线索都要逐一核查，无论涉及到谁都要一查到底、绝不姑息。严肃查处攀附周永康，搞官官勾结、官商勾结、利益输送等严重违纪违法案件。

　　通报指出，要把查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，彻底肃清周永康案对四川的恶劣影响。

　　通报指出，教育、卫生、政法、交通、国土资源等部门存在腐败案件高发频发、“靠山吃山”现象突出问题。针对此类问题，要加大执纪问责力度，对问题比较突出的部门主要领导进行专项约谈，对压案、捂案行为及发生串案、窝案的部门实行“一案双查”。2014年，四川省查处重点部门腐败案件1833件。

　　为防止一些干部“架天线”、“搞勾兑”、跑官要官，通报强调建立领导干部干预干部任用工作记录、通报和责任追究制度，制定领导个人署名推荐干部台账制度，建立跑官要官、说情打招呼记录在案办法。

　　针对解决干部选拔任用中的突出问题，狠抓违规任用干部行为查处，责成74个单位党组织立即纠正，对156名当事人和责任人进行处分处理。

　　上海:149人因“小官贪腐”问题受到处分

　　昨天，中央纪委官方网站公布上海市巡视整改情况通报。2014年，上海市纪委初步核实问题线索197件；新立案件32件，同比上升256.6%。上海市纪检监察机关初步核实问题线索3522件，同比上升320.8%。各区县纪委还查办了一批在本地区有影响的案件。

　　2014年，上海各区县纪检监察机关加大对基层干部“小官贪腐”问题的查处力度，对202起违反廉洁自律规定和贪污贿赂行为进行立案查处，给予149人党纪政纪处分，其中处级干部19人、乡科级及以下130人。除立案查处外，建立健全防治“小官贪腐”问题长效机制也成为整改的重要内容。

　　“骗取、侵占、挪用征地补偿款”是“小官贪腐”的重要表现之一，而一些基层单位200万元以下工程项目的安排、公益服务外包购买及公有房产的租用、转让也容易出现腐败问题。针对这种情况，市政府采购信息管理平台将于2015年正式运行，实现采购信息公告、采购结果公开、采购合同网上签订、电子盖章等功能。

　　通报强调，对全市党政机关、人民团体、参公事业单位超职数配备干部情况进行核查统计，要求存在超配干部的责任单位制定严格的整改计划，明确每年消化额度，于2016年底前完成整改。如当年需提任干部的，必须在超额完成本年度额度后才能提任。

　　中科院:两个单位修购资金预算被取消

　　昨天，中科院党组公布巡视整改情况通报。根据中央统一部署，2014年7月31日至9月5日，中央第十巡视组对中科院进行了专项巡视。

　　针对中科院两个单位在2009-2011年使用虚假发票报销职工福利费、绿化工程款等问题，已采取换取真实发票、调整财务账目等方式进行了整改。院党组取消了上述两单位2015年修购专项资金预算。院主管部门正在研究制定进一步加强财政修缮购置专项资金管理的有关规定，对“十三五”修购规划实行三级查重管理，杜绝此类问题的发生。

　　通报还提到，2014年对46个所（260个科研单元、4234个科研项目）进行了专项审计。争取到2017年实现“双覆盖”：全面覆盖所有科研经济业务领域，基本覆盖研究所主要科研团队。同时加大审计发现问题的通报、惩处、整改力度。

　　本组文/见习记者 张伟