广东省纪委：乡镇纪委不要耕了别人地荒了自己田

　　2015新思路新举措新成效系列报道之一

　　“作为纪委书记，你不能怕得罪人，特别是在乡镇，人情社会味道浓，想当个好纪委书记更不容易。”近日，省纪委历史上第一次乡镇(街)纪委书记全员培训“收官”，全省共有3015名乡镇(街)纪委书记、专职纪委副书记受训，覆盖所有镇街。

　　省委常委、省纪委书记黄先耀强调，乡镇(街)纪委书记要增强主业意识，千万不要“耕了别人的地，荒了自己的田”。纪委书记的主业就是党风廉政建设和反腐败工作，必须要敢于办案。

　　乡镇纪委书记几乎都不专职

　　全省乡镇(街)纪委书记培训工作从2013年12月启动，历时一年，共举办培训班18期，覆盖了全省21个地级以上市的1581个镇街，规模之大，范围之广，在省纪委历史上还是第一次。参训人数占全省镇街纪检监察干部总人数的44%。

　　省纪委对128名乡镇(街)纪委书记问卷调查结果显示，年龄在36-45岁的占64%，大学学历占63%，从事纪检监察工作的平均年限是5年，任纪委书记的时间平均是3年。

　　问卷调查显示，几乎没有一个镇街纪委书记专职分管党风廉政建设和反腐败工作。有81位纪委书记表示，除了纪委工作以外，还分管部分其它工作；其中有34位表示还分管很多其它工作。在时间安排上，128位纪委书记用在纪检监察工作上的时间平均是60%，其中26人每年用在纪检监察工作上的时间不足一半。

　　熟人社会防线容易断裂

　　省纪委表示，对基层纪检监察干部而言，工作环境具有特殊性。镇街是典型的熟人社会，沾亲带故、低头不见抬头见，婚丧嫁娶、年节公休期间，人情礼节繁琐，相比一般的腐败和贿赂行为，“以礼代贿”的“红包礼金”具有普遍性、隐蔽性和迷惑性，如果认识发生偏差，“防线”发生了“断裂”，就会心安理得受之收之，久而久之就会成为别有用心者的棋子，在监督执纪过程中闯红线、破底线。

　　从广东情况来看，粤东西北腐败现象呈现出资源利用型的特征，就是在资源利用过程中谋私；而珠三角地区腐败现象呈现出权资结合型的特征，在旧城改造、资本项目运作、股份制改革等过程中以权谋私。

　　课程突出实用性

　　这次全员培训把课程与工作的关联性和实用性摆在突出位置。既有《十八届三中全会与中国廉政战略的新方向》、《广东综合改革与防治腐败》等对宏观形势进行解读，又有《案件查办的基本程序和方法》、《谈话取证的方法和策略》等传授办案知识，还有《有效沟通与上下级关系处理》向学员传授沟通的方法和技巧、《新媒体时代的反腐倡廉网络舆情引导和应对处置》课程提出了舆情应对的基本策略和方法。

　　采写：南都记者黄怡 实习生吴佳妤 通讯员 粤纪宣 周莉