广州港务局局长常敏称黄埔、南沙要“双轮驱动”

　　南都讯 时隔5年，广州再提建设国际航运中心。1月31日结束的广州市委全会上，广州市委书记任学锋明确提出，广州要开展加快建设国际航运中心，并抓紧制定广州国际航运中心建设三年行动计划。在昨日的“两会”分组讨论中，广州要建国际航运中心也成为代表、委员们热议的话题。

　　WHY

　　以港口机场为依托的流量经济，是广州活力所在

　　“以港口为依托，以机场为依托的流量经济，是广州这座城市的活力所在，也是金融业的重要寄托”，广州市政协委员、市社科院经济研究所所长张强表示，对于广州这座特大型的口岸城市来讲，要把金融发展起来，必须要有足够大的货物流，现在南沙定位于国际航运中心是比较准确的。不过，张强也提到，利用南沙基础设施的同时，还要有政策性突破，只有大家都愿意来南沙登记转口，国际航运中心才能真正落地。

　　“如果广州不搞国际航运中心，其他那些中心都谈不上”，广州市社科院原副院长、广州市社科院研究员刘江华表示，目前广州最重要的就是要成为国际航运中心，有物流才有资金流。“上海提出4个中心，其中有两个重点就是金融和国际航运”，刘江华表示，南沙早年曾经提出过要做大工业大物流大港口，但是这次是把航运放在了真正重要的位置。

　　HOW

　　南沙建大型专业码头泊位黄埔港改造升级

　　广州市人大代表、广州港务局局长常敏称，建设国际航运中心要“双轮驱动”，一个是黄埔区，另一个就是南沙新区。他认为，在基础设施方面，黄埔主要受到航道水深、虎门大桥禁空60米限制，大的游轮、大的钻井平台、大的集装箱船是进不来的，所以是一个“硬伤”。“别说国际上最大的22.5万吨的游轮进不来，10万吨的都没戏。”常敏称，从基础设施建设的战略规划来看，大型的专业码头泊位建设在南沙，黄埔地区主要进行改造升级。

　　常敏认为，黄埔区和南沙竞争，要“以快打慢”。南沙启动要费时间，黄埔有一定基础，本地珠江三角洲的尽快吸引过来。黄埔除了有基础，离中心区也近，生活方便，这是黄埔发展现代物流的优势。

　　建言

　　黄埔接下来的转型升级，一个就是可以依托它的历史地位，发展港口经济区，用它的腹地以航运和港航物流来进行相关的一些贸易活动，可以把大容量的海运业务放在南沙，它们两家刚好形成一个错位。— 广州市交委主任陈小钢

　　提升港口经济效能，除了要建设和完善码头、仓储、物流等基础设施外，更重要的是要创造条件，让发货人、收货人、承运人、进出口商、代理商、口岸与金融服务商把货物交割地、货款结算地和服务中心确定在广州港区和南沙腹地，以提高南沙在汽车商贸流通过程的效益份额，向商贸流通与服务“要效益”。

　　— 广州市人大常委会委员、广州市民进专职副主委周济光

　　数据

　　目前盐田港已开通航线10 8条，南沙港则开通6 8条。其中外贸直航班轮航线盐田港占102条，南沙港为47条。

　　广州港集团在南沙港区拥万吨级及以上泊位56个以及50多台大型集装箱岸桥式起重机，完全可以满足世界最大集装箱船的作业要求。

　　回顾

　　2009年1月

　　国务院《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出，广州要建设与港澳地区错位发展的国际航运中心。

　　2010年

　　致公党广州市委员会曾递交提案，对于广州能否建设国际航运中心、广州要建设什么样的国际航运中心、广州国际航运中心的功能如何定位等问题，广州当时存在一些认识上的偏差。其中包括，珠三角地区已经有了香港国际航运中心，广州就不可能建国际航运中心。

　　统筹：南都记者 李文

　　采写：南都记者 裘萍 谭希莹 冯叶 李文 实习生 邓艳珊

　　成其瑶

　　广州地区读者详见AⅡ叠