全国人大代表：严惩涉铁犯罪 确保铁路安全畅通

全国人大代表、广东古今来律师事务所主任　吴青

　　严惩涉铁犯罪确保铁路安全畅通

　　解读

　　铁路四通八达，承载着人们行万里路的美好愿望，也影响着中国经济社会的发展。近年来，全国铁路运输检察机关加大办案力度，严惩倒卖火车票等刑事犯罪和涉铁职务犯罪，确保铁路畅通无阻、廉洁发展，成效显著。

　　2014年4月至12月，全国铁路运输检察机关部署开展了打击涉及铁路领域危害民生民利犯罪专项活动，严厉打击危害铁路运输安全和群众生命、健康安全的恐怖暴力犯罪，以及倒卖火车票等扰乱铁路运输秩序犯罪等。集中查办一批铁路运输管理、基础设施建设等工程中的职务犯罪案件。严厉查办重大铁路运营安全事故、铁路建设重大事故背后的渎职犯罪等。

　　从统计数据看，2014年铁检机关保持查办涉铁职务犯罪案件高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，依法查办涉铁职务犯罪重特大案件，积极回应人民群众对铁路投资、建设、运营的关注，有效营造了廉洁环境。这得益于三点，一是铁检改革移交和体制的理顺使得铁检机关的职能定位更加明晰;二是最高检铁检厅加大宏观指导力度，各铁检机关统一认识，工作力度加大;三是各铁检分院高度重视队伍素质建设，人员素质不断提升。

　　盘点一年来铁检机关的侦查监督工作，可以发现三个变化:一是“够罪即捕”观念有转变，积极贯彻宽严相济刑事政策，严格把握审查逮捕条件，不捕案件比重逐渐加大;二是监督意识进一步增强，立案监督工作力度进一步加大;三是办案规范化程度进一步提高。

　　对比近几年的数据可以发现，铁检机关公诉案件数量虽大幅减少，但质量持续提升。由于铁路封闭化管理、火车票购买实名制和铁路安检工作加强等原因，铁检机关公诉案件数量持续减少，但各级铁检机关更加注重提高办案质量和效率，有力维护了国家铁路投资的资金安全和铁路自身健康发展。

　　(陈金亮)

　　点评

　　铁路是国民经济大动脉，是大众化的交通工具。铁检机关加大对发生在群众身边、侵犯旅客和群众利益的危害民生民利犯罪打击力度，很好地回应了社会和人民群众对铁路运输秩序、治安环境和运营安全的关注。

　　我同时注意到，2014年，铁检机关在查处铁路领域职务犯罪方面成绩比较突出。在当前我国高铁建设高歌猛进的大背景下，保证国家投资安全、项目建设安全，严防利益输送、玩忽职守等现象出现，铁检机关责无旁贷。