媒体评中国足球改革总体方案：中国足球有救了

　　法制晚报讯（记者 王选辉 李志豪 杨阳）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。

　　他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

　　会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。

　　会议强调　要让各种培养途径衔接贯通

　　会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。

　　发展振兴足球，必须克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端，为足球发展振兴提供更好的体制保障。

　　要遵循足球运动发展规律，坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合，持续研究推动，不断总结改进。

　　发展振兴足球事业关键是把路子走对，长期努力、久久为功，注重打好群众基础、夯实人才根基，从娃娃抓起，从基层抓起，从基础抓起，从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通，使足球事业发展动力更足、活力更强。

　　体育界特别是足球界要抓住时机，大胆改革，大胆探索，不仅要为我国足球发展振兴探索新体制，而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。

　　专家分析　有望将足球作为体育改革突破口

　　中央党校教授谢春涛接受《法制晚报》记者采访时表示，体育领域改革也是全面深化改革的一部分，而足球作为体育领域影响力最大的项目之一，一举一动都受到国人的关注。谢教授认为，中央重视足球行业改革，是希望将足球作为体育领域改革的一个重要突破口。

　　谢春涛说，目前公开报道中还没见到具体方案，所以这个改革方案对于足球行业的具体影响还不能确定，但是从以往深改小组通过的方案来看，这个改革方案对于未来行业领域的改革必然是影响巨大的。

　　“习近平强调‘一分部署，九分落实’，这个方案肯定会让相关部门重视起来。从此前的经验来看，改革方案的落实肯定会由相关部门来完成。首先体育总局肯定是落实的主要部门，另外其他部门也会与其相关，比如教育部，会让各个学校重视该改革方案。”谢春涛说。

　　业内评述

　　“中国足球波澜壮阔的时代到来”

　　《中国足球改革总体方案》发布，对于整个国内足球的发展无疑是一剂强心剂。

　　著名足球评论员徐阳认为：“《中国足球改革总体方案》能够登上新闻联播，说明了高层对于改革的决心和力度。方案中指出了发展的关键是把路子走对，相信这可以为中国足球的发展指明一条正确的道路。”

　　其实围绕着足球改革的调研早在三四年前就已经开始，有消息称《中国足球改革总体方案》的主要起草者来自中国足协，并征求了国内足球界方方面面的意见和建议。虽然目前具体方案还没有公布，但多方已经开始期盼方案出台为足球界带来春天。

　　新华社著名足球记者汪勇指出：“昨天《中国足球改革总体方案》从国家战略高度获得通过，标志着中国足球一个前所未有的波澜壮阔的时代正在到来。从新华社发布的消息中涉及的376个字，可以了解到这是国家战略的顶层设计，集合了国际先进足球发达国家的成功经验和做法，以及中国的实际情况。”

　　足球进校园可明确各部门分工合作

　　校园足球的建设是中国足球发展的基础。一位基层教练员表示：“在新闻联播中再次提及了从娃娃抓起。而在之前，足球进校园施行的过程中有些雷声大雨点小。我个人觉得主要是因为体育部门和教育部门之间缺乏具体的分工。有了总体的改革方案，还登上了新闻联播，就能够使得各部门之间明确分工合作，真正把普及足球人口落到实处。”

　　在足球改革之中，受益最大的或许就是足球产业经济。在近半年内，多只与足球相关的股票上涨迅猛。

　　有经济人士预计，下一个股票交易日，涉及足球题材的股票或将迎来新一轮的上涨。一位从事足球商业开发的人士介绍：“与欧洲高水平的联赛相比，国内的联赛除了经济水平的差距，相关的商业开发落后得更多。而目前俱乐部的收益主要来自于场地广告和版权销售。改革除了竞技层面之外，会使得足球产业的发展脱离条条框框的限制。”

　　不过目前处于改革中心的足协对于此事却还没有做出具体的反应。在采访过程中，几位足协负责人均婉拒了记者采访的要求。

　　舆情反响　“多少感情在里面”

　　今天早上，香港《文汇报》以“习近平羊年第一件事谈足球改革”为题，以“中国足球有救了！”、"关键少数’你们麻烦大了！”、“检察机关更加强人民监督！”、“干部亲属经商要小心了！”为标题，表达了迎来中国足球改革的喜悦之情等情绪。文章称，习近平主席办的事，影响力没有小的。而习近平主席这次谈的是足球改革，“你懂的，多少感情在里面。”

　　《南华早报》的报道称，在过去的几年里，中国足球并没有什么重大的成就，而一些失利也将中国足球钉在了耻辱柱上。但这一现象有望在未来得到改变，因为作为“足球迷”的习近平主席，已经在新年里对中国足球的改革倾注了其极大的关注。

　　文章提出，中国足球过去依赖于“精英足球”策略，但这样的策略并不奏效。现在习主席提出的新政中，灌输青少年的足球文化、增强对校园足球的关注、足球训练从孩子抓起等政策被提到日程上。中国足球开始从以往中寻找教训，且吸收了邻国日韩足球的“平民体系”，这对中国足球来说是一个非常好的消息。

　　西班牙埃菲社的评论称，习近平主席展示了他作为“足球迷”最“直接”的一面—帮助中国足球走出泥潭，通过中国政府的力量，彻底清扫中国足球的“负能量”。而通过借鉴欧洲足球强国的培训体系以及对青少年的培养，足球有望在未来跟乒乓球、羽毛球一样成为一项“平民运动”。

　　路透社的报道称，此前中国足球一直与“腐败”、“假球”等字眼联系颇深，而在习近平主席的带领下，中国反腐已经成为常态，而且这股“旋风”已经向中国足球大步迈进。报道称，作为一个“足球迷”，习近平主席认为一个体育强国应该在世界足坛占有一席之地，而且中国足球的崛起是“全民族热切期盼的”。报道称，虽然报告中没有提到具体的措施，但人们有理由相信，报道中的“足球从娃娃抓起”、自上而下的改革方式等思想能够带领中国足球大踏步前进。

　　会议其他要点

　　1.《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》：各级领导干部不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。

　　2.《深化人民监督员制度改革方案》把领导干部干预司法的情况纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

　　3.《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》：上海市委提出了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的意见，这是贯彻落实党要管党、从严治党要求的一个实际步骤。对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题，国家法律和党内法规都有明确规定，关键是要落实到位，让规矩起作用。

　　对上海进行这项工作试点，中央有关部门要给予支持，跟踪进展，总结经验，在试点基础上扩大试点、逐步全面推开。

　　文/记者 王选辉 李志豪 杨阳

　　部分综合新华社