31代表委员履新赴两会 孙春兰未增补政协委员

孙春兰

　　据香港大公网报道，经过一年来的数次补选、增补，共有19名新任全国人大代表和12名新任全国政协委员，将出席今年全国两会，履行代表委员职责。值得关注的是，中央政治局委员孙春兰在担任中央统战部部长之后，并未在两会前夕增补为全国政协委员，也因此将不会出任政协副主席。

　　从2014年3月上次两会闭幕至今一年来，全国人大共计确认补选了19名全国人大代表。其中有7名省部级高官，包括辽宁李希、吉林蒋超良、海南刘赐贵等3名新省长，以及山西省委副书记楼阳生、内蒙古自治区党委常委兼宣传部部长乌兰、四川省人大常委会副主任陈光志、云南省人大常委会副主任杨应楠等。

　　而全国政协则累计增补了12名委员，全部为部级高官。包括中国作协原党组书记李冰、新华社原社长李从军、环保部原部长周生贤、国家发改委原副主任解振华、文化部原部长蔡武、国家能源局原局长吴新雄、解放军原副总参谋长侯树森等7位正部级和正大军区级高官。7人均为1949年生，都年满65岁，卸任党政军职务，转到政协任职。其馀田杰、陈惠丰、晓敏、凌振国、吕虹等5人均是政协各专委会驻会副主任，为副部级。

　　去年，令计划、苏荣等两位全国政协副主席落马。令计划遗留下来的中央统战部部长一职由中央政治局委员孙春兰接任。这是自1977年乌兰夫之后，第二次出现由政治局委员兼任统战部部长的情况。而从乌兰夫开始，历任中央统战部部长乌兰夫、杨静仁、阎明复、丁关根、王兆国、刘延东、杜青林、令计划中，除了短期任职的丁关根，其馀均在担任统战部部长之后的两会上补选为全国政协副主席。

　　按照组织程序，要担任政协副主席，要先成为政协委员。如2005年3月原香港特首董建华补选为全国政协副主席之前，就于当年2月增补为全国政协委员。此次孙春兰未增补为政协委员，因此今年也将不会补选为政协副主席。

　　统战工作重要性提升

　　近几年，在地方层面，统战部长任职已经出现新趋势。截至目前，内地31个省区市之中，有23个由省委常委兼任统战部部长，数量较前些年大幅增加，且绝大多数统战部长不兼任政协副主席。譬如，福建省政协副主席、统战部部长雷春美日前出任省委常委，不再担任政协职务。23名常委兼任的统战部长中，还有多达6人是十八届中央候补委员，数量创历史纪录。

　　伴随着中国的社会转型，社会阶层和社会群体越来越多样化，新型经济组织和新型社会组织日益增多，且随？对外开放的不断扩大，涉港澳台侨的工作量都大为增加，统战工作在中共党委整体工作中的分量日渐加重。这是统战部长政治地位提升的重要背景。