全国人大代表、广州市委副书记、市长陈建华在审议预算草案报告时建议
广州日报讯 (记者林洪浩、于梦江、杨洋、贺涵甫、蚁畅)昨日,全国人大代表、广州市委副书记、市长陈建华在审议《关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告》(以下简称《预算草案报告》)时表示,赞同2014年中央和地方预算执行情况,对于2015年中央和地方预算草案,他建议,地方要抓住这一轮精准发力、定向发力的机会,把基础设施的投入建设做一个通盘规划,在保增长稳中求进的同时,资金的投向很重要,可以把更多的财政资源向一些民生设施倾斜。
陈建华认为,不论是东部地区、中部地区还是西部地区,要抓住中央财政政策精准发力、定向发力的机会,对与民生相关的基础设施投入有一个通盘规划,因为在保增长稳中求进的同时,资金的投向很重要。对交通、能源、大江大河的整治以及海堤防护等方面的投入是必要而且正确的,但也要通盘考虑科技、教育、文化、卫生、养老、政法等方面的投入。陈建华说, 建议中央财政新的一年里在财政预算安排方面出台一些指导性的意见,不一定是硬性规定,但可以通过科技、教育、文化、卫生、民政、政法这些部门来出台一些具体意见,让省、市、县区可以获得更多的财政资源,向民生设施倾斜,这样经过5~10年的建设,资金会发挥很大的作用。
陈建华说,这些指导性意见,可以考虑提出一些指标性的要求,比如图书馆、文化馆、科学馆、美术馆、博物馆的建设,以及职业技术教育学校、基本医疗设施的建设都提出具体的要求和目标,实际上这些投入,从广州的实践来看,只需要百分之几就可以完成任务。但这些民生设施在提升人民的幸福指数,提供优质的公共服务是至关重要的。所以在财政预算安排方面应该考虑向贫困地区、后发展地区倾斜,特别是教育的投入,这样就不会让下一代输在起跑线上,也让基本公共服务的均等化在比较大的范围内得到体现。
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