人民网北京3月10日电（人民网前方报道组）十二届全国人大三次会议新闻中心今天下午举行记者会，邀请国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁，副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治，新闻发言人黄毅就强化依法治安、加快推动全国安全生产形势实现根本好转回答中外记者提问。
杨栋梁表示，习近平总书记提出发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线，多次作出重要批示，指示一定要坚持不懈地抓下去。李克强总理在国务院常务会议上也多次提出明确的要求，所以对煤矿的安全始终抓得很紧。
杨栋梁指出，在总结过去多年经验的基础上，在历届总局、煤监局领导班子抓的基础上，现在采取了叫“七措并举、四轮驱动”，遏制煤矿事故的发生。
七条举措
第一条就是要整顿关闭不符合安全生产条件的小煤矿。
这两年的力度很大，大概关了3000多处。有些小煤矿确实条件太差了，特别是西南地区。他到西南地区下了一个井发现，煤层只有三四十公分厚，年产3万吨，条件很恶劣，推行机械化、自动化是不可能的，它不具备条件。所以，他认为这种小矿不要再投钱了、不要再干了，还是要纳入整顿关闭的范围。这两年，打了关闭不符合安全生产条件小煤矿的攻坚战。
第二条举措，严格煤矿的准入。
不能谁想搞煤矿就去建煤矿，要严格准入，特别是对规模小的、高瓦斯的、突出的矿井，严格上只做减法，不再做加法。
第三条措施，强化瓦斯治理。
瓦斯不抽不能采、不抽不能建，瓦斯必须抽采达标以后才能动工，严格检查。
第四条措施，机械化、自动化和信息化建设。
现在全国的煤矿，特别是大型煤矿，机械化程度已经达到了95%。现在问题就是小煤矿。小煤矿具备条件的，千方百计要推行机械化，这是关键。不具备条件的，那就要千方百计地退出。安全生产最根本的还是要靠科技、靠机械化。机械化紧接着就要大力研究推动智能化。
第五个措施，隐患排查。
对隐患要早发现、早整改、抓预防、抓治本，最近采取了一个很大的措施，一矿一组。救援基地有三万多人，都是经过专门训练的，编成几个人一组，一矿一组，分兵把口、找隐患、整改，效果很好。
第六个措施，打击煤矿非法违法开采，超层越界、弄虚作假等。
第七项措施就是深化隐患排查治理和专项整治。
措施好定，定措施是容易的，但是检查难，落实更难。所以，我们在落实上是很下功夫的，我们要求工作只有落实了才叫真本事，抓出效果才叫真本领，说别的没有用。
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