本报北京3月10日电 记者陈文峰报道:大气污染防治法修改进程、全面放开“二孩”政策、纠正冤假错案、是否废除嫖宿幼女罪……10日下午,十二届全国人大三次会议在梅地亚中心举行记者会,5位全国人大专门委员会负责人就上述热点问题回答了中外记者的提问。据了解,这是全国人大专门委员会第一次集体从“幕后”走向“台前”回应社会关注,也是大会新闻中心首次为专门委员会组织专场记者会。
深化司法体制改革堵塞冤假错案漏洞
2014年,呼格吉勒图案等冤假错案引起了社会的广泛关注,对于由此引发的司法体制改革问题,全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明表示,要通过深化司法体制改革完善制度、堵塞漏洞。“纠正呼格吉勒图案等冤假错案,体现了我国司法机关敢于认错、敢于负责的精神,体现了司法进步。”
王胜明表示,对司法工作的监督是内司委的基本职责。在常委会的领导下,内司委积极参与司法体制改革。一是加强立法。法律的立、改、废、释要适应改革的要求,做到重大改革于法有据。二是加强监督。立法是定规矩,监督是抓落实。内司委去年建议常委会听取了“两高”关于规范司法行为的工作报告,今年建议常委会听取最高法关于行政审判、最高检关于刑法执行监督的工作报告。三是加强调研。四是加强与有关部门的沟通。
此外,王胜明介绍,2015年,内司委要抓紧研究修改“两院”组织法,同时就中央部署的司法体制改革的有关问题提出意见和建议。
认真研究是否废除嫖宿幼女罪
对于社会关注的废除“嫖宿幼女罪”的问题,王胜明表示,嫖宿幼女罪是1997年修改刑法时新增设的一个罪名,当初增设的目的是更好地保护幼女的人身权利,但这一罪名的实施,这些年来一直有争论,不少意见是要求废除嫖宿幼女罪。现在,刑法修正案(九)正在常委会审议过程中,有关部门一定会根据常委会组成人员的审议意见,以及各方面的意见,认真研究是否废除嫖宿幼女罪。
大气污染问题在于有法不依、违法不究
环境污染是民生之患、民心之痛,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员袁驷在回答记者提问时表示:“环资委深感责任重大、使命光荣。”他介绍,近两年,环资委的立法规划可以叫作“修四立三”。“修四”是修改4部环境领域的法律,即环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、野生动物保护法;“立三”就是新制定3部法律,即土壤污染防治法、深海海底区域资源勘探开发法、核安全法。
在谈到监督工作时,袁驷重点就大气污染防治法执法检查工作进行了介绍。据了解,5个检查组分赴10个省市进行执法检查,重点检查了京津冀及周边、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域,同时还委托其他21个省、区、市人大常委会对本行政区的大气污染防治情况进行检查。袁驷表示:“结论是大气环境质量不容乐观、形势依然严峻。”
大气污染防治的难点之一是取证难,袁驷特别提到了检查过程中遇到的偷排偷放问题,并表示比例很大。“现在不是没法可依,而是有法不依、违法不究的问题。”袁驷表示,推动环境污染治理,让百姓切实感受到环境质量的改善,需要大家共同努力。
此外,全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰、全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿、全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟还就全面放开“二孩”、红十字会法修改、电子商务立法、证券法修订草案、修改农村土地承包法、种子法修订草案等问题回答了现场记者的提问。
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