山西运城公安局原局长：一般不收钱 收钱就不一般

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　　他曾是“全国优秀人民警察”“中国百名优秀青年卫士”“全省公安系统百名功臣”“山西省十大杰出青年”，现在，他却生活在牢狱中。他就是运城市公安局原局长段波。原本，他的职业生涯是那样的炫目，是一位被认为大有前途的警界“精英”，然而，却最终沦为阶下囚，其中教训不可谓不沉重。

　　3月4日，省纪委监察厅网站对段波严重违纪违法案件进行了剖析，记者认真梳理，以期警醒广大党员领导干部。

　　1人生价值观扭曲是违法违纪根源

　　段波1977年参加工作后，先后任原临汾市(现尧都区)公安局副局长、局长，临汾市公安局副局长、常务副局长等职；捕前任运城市公安局局长、市长助理。随着职务不断升迁，段波的思想境界并没有随之自然提高。我们发现，人生价值观的扭曲，是段波违法违纪的根本原因。

　　段波在临汾的家，奢华场景令人震惊；妻子、女儿与正在上中学的儿子在北京住的别墅和豪宅价值数千万元。经查，在2005年初，段波就以其女儿在北京打工需要住房为由，向某煤矿老板索要一套商品房及车位，价值329万余元。而段波上任运城市公安局局长之初在会议上的讲话也言犹在耳：“我一件衬衣一万多，你们谁送得起？趁早别跑别送，我只认工作。”

　　但是，段波一面言之凿凿地表明自己是如何清廉，一面为了避免调查，在“9·8”事故后密集召见相关人员，订立攻守同盟，销毁证据。经查，2002年秋，段波利用职务便利和权力影响，为×××等合伙人购买××煤矿接替井经营权提供帮助，收受贿赂2000万元，并为×××非法生产经营提供支持保护，给“9·8”襄汾溃坝事故发生埋下隐患。

　　在这里，段波的私欲和私利已经成为其第一要务，共产党人的信仰在其心中早已荡然无存，堕入深渊也就势所必然。不断加强党性修养、坚定理想信念，应当是领导干部的第一“防腐剂”。

　　2在老板朋友的温柔乡中滑向深渊

　　慎独、慎友，是党员领导干部必须做到的。段波就没能自觉净化“朋友圈”“社交圈”。段波喜欢和老板打交道、交朋友，身边的至交好友都是生意人。

　　我手里有权、你手里有钱，我为你摆平“麻烦”，你就要给我“买单”。段波自己也说：“为了满足老板们的私欲，在有些问题上充当了老板的马前卒，为他们鞍前马后地创造企业经营环境，创造生产经营的便利条件。在与老板们的日常交往中，他们企业资金有了困难，我就找银行中的有关领导帮助解决；他们的企业违章生产要接受处罚，我就让有关职能部门找人说情；他们购买煤矿遇到阻力，我就找人去化解；他们想结识市、县两级领导，我就以公安局长的身份拉关系、陪吃饭。”

　　一个党员领导干部俨然成了老板们的手下人，段波在这些“朋友圈”“社交圈”的老板朋友们的温柔乡中，不知不觉滑向了犯罪的深渊。面对日益复杂的社会环境，党员领导干部如果没有健康的心理和人格，如果没有自觉净化自己的 “工作圈”“生活圈”，如果没有慎交友、交好友，段波就是前车之鉴。

　　3用权谋私 祸及亲友

　　党员领导干部必须慎用公权，管好自己，管好身边人。

　　一般不收钱、不收一般人的钱，一旦收钱就不一般。这话虽然像绕口令，但恰好反映了段波的情况。在当时的临汾，很多老板们把为段波花钱作为“荣幸”，这也是段波规避监督、自以为“安全”的方式，但不论如何“精心构思”，最后也只能是枉费心机。

　　段波不仅自己利用手中权力受贿，还借着女儿购房、买车位、经商为名，大肆敛财。经查，2005年，段波利用职务便利和权力影响，要求辖区内的私营企业主出资5500万元为其女儿经商办企业提供便利。最后，甚至段波的老父亲还被牵连其中，不仅害了自己，更害了家庭。领导干部必须始终认识到，手中的权力只姓“公”不姓“私”，用权为公则惠及众生，用权为私则祸及亲友。所以，慎用公权并自觉接受监督，应当是党员领导干部第一修养，而且要慎独、慎初、慎微、慎行。

　　4缺乏有效监督致使养痈为患

　　组织的要求、纪律的约束就是一道不可触摸的高压线；党的各级组织必须强化对党员干部的有效监督管理。

　　然而，段波却认为，到了他这个位子，基本上就没人敢监督、没人能监督。也正是这种侥幸心理，让段波成了自认为的 “特殊”党员，对组织的要求、纪律的约束熟视无睹，对上级领导的要求置若罔闻。这也是段波发生违法犯罪问题的主要原因之一。

　　段波的违法违纪行为前后持续近10年。经查，早在1999年秋，段波便非法占有某公司法人为其垫付的9万余元购房款。2003年初，段波还收受某煤矿老板一辆价值78万元的丰田越野车。此后段波胃口越来越大，数千万元也敢吞下。此外，段波在任职期间违反廉洁自律规定，从2001年至2008年逢年过节先后11次收受私营企业主礼金38万元。最终，到2009年11月，段波被给予开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理，后被判处无期徒刑。

　　在段波任职期间，也曾有过传言和反映，但每次都是不了了之。这也暴露出一些党组织对党员领导干部的监督管理失之于宽、失之于软，任而不管、用而不教，对暴露出的问题搞“下不为例”，养痈为患、贻害无穷。我们党的各级组织都应当以此为鉴，切实强化对党员领导干部的教育管理监督，要勤教育、重管理、强监督、严查处，以正确的导向建设过硬的队伍，有效预防干部由小错酿大祸。

　　段波的忏悔书摘录

　　●我走上领导岗位之后，特别是近几年，在与人的交往这个关键问题上，自己走入了误区，乐于与一些企业老板打交道，甚至在一些问题上成了他们的工具，这个问题使我的人生价值观发生了扭曲。

　　●反思自身出现的严重违法违纪问题，完全是由于自己在思想上淡化了一个共产党员应有的宗旨意识，放松了在新的时期对自己的人生观、价值观及修养的提升，放松了对自己世界观的改造。今天写下这份悔过书，就是要从心灵深处向党忏悔、向人民忏悔、向关心培养我的各级领导忏悔、向多年帮助支持我的战友们忏悔，向倾注心血培育我的父母忏悔。

　　●近几年来在工作之余，把自己的全部精力放在了与老板的相识与交往上，与老板们吃喝参与各种市场活动上。我要什么，只要提出来，老板们就慷慨大方地给什么；我想要干什么，老板们就尽量满足我什么。老板们为什么对我这样慷慨？说白了就是我认识的老板们只给手中有权、能被他们利用的人。因此，老板们并不是看上了我这个人，而是看上了我手中的权力，公安局长职位在社会上的影响力，这是老板们结交我、讨好我的关键所在。

　　●我的家庭在现阶段全国居民平均收入水平中算高的，经济是好的，生活是比较优越的，但自己并没有满足这些，在贪欲心理的支配下，有了与老板们攀富有、攀比享受、攀比消费的想法，有了给子女创造一笔财富的想法，有了给自己以后找点后路的想法。

　　●这种为子女谋取利益，攫取好处的行为结果，不仅仅是断送了自己的政治仕途，更重要的是误导了子女，使刚刚进入社会的青年人心里覆盖了一层阴影，在自己受到法律追究之后，背负了沉重的心理负担，让他们如何面对社会、如何面对家庭，这不是由于儿女的过错形成的，而是一个受党培养多年、长期担任执法机关的领导，一个有教育培养子女健康成长责任的父亲在贪欲支配下铸成的过错。为父不正、必害其子，自己酿成了人生中最苦的一杯酒，也给自己的人生画了一个最惨痛的句号，走到今天，不怨天、不尤人，只怨自己有了错误的人生观、价值观。

　　本报记者 刘 宇