政府削权不能松了手刹踩脚刹

　　穿鞋要合脚，施政也要利民惠民。

　　门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。

　　对推动两岸经济合作来说，需要两个轮子一起转。

　　“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，是不能轻易改变的。

　　本版文据新华社京华时报制图何将

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　　政府改革

　　下更大力气简政放权

　　美国彭博新闻社记者：您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革，您也说过这个过程可能会很疼。在中国经济放缓的今天，您会继续保持这样的决心吗？您认为中国经济会不会继续放缓？未来会不会更疼？

　　李克强：你问到疼，确实很疼，而且在加深，面还会扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可以用它去顶住经济下行的压力。去年我国经济增速放缓，但是就业不减反增，简政放权起了很重要的支撑作用。

　　我看到两会上有提案说，原来批个项目要一百多个章，虽然现在审批砍了一些，但还有五六十道关卡，还会增加创业的成本、抑制创造的热情。所以，我们必须继续下更大力气来推进简政放权。

　　今年政府要有新作为，重点要抓三个方面的工作：一是全面取消非行政许可，不能法外施权。另外，国家部门授权地方政府审批的事项还有1200多项，今年要砍掉200多项。不能像开车一样，松了手刹，还踩着脚刹，明放暗不放。二是要推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布，明年推向市县一级，晾晒清单，让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。三是要探索事中事后监管的新模式，包括扩大综合执法试点，对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以及侵犯知识产权等行为要有有效的监管方式。

　　人们不是常说，穿鞋要合脚，施政也要利民惠民。

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　　制度反腐

　　反对乱作为和不作为

　　中央人民广播电台记者：您认为如何从制度建设方面入手，进一步推动反腐？另外，您还说过懒政怠政也是一种腐败，究竟怎么样才能解决官员的不作为问题？

　　李克强：党的十八大以来，一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。法律面前人人平等，不论是谁都不能在法外用权。二是要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租空间，铲除腐败土壤，因为很多腐败分子一个共同的特征就是寻租。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。

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　　人口政策

　　依法适时调整人口政策

　　中央电视台记者：请问总理，全面放开二孩会是国家生育政策调整完善未来一个确定的方向吗？有无具体的时间表？

　　李克强：去年我们已经开始实施“单独二孩”政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，依照法律程序适时调整和完善人口政策。

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　　两岸关系

　　会先一步对台湾开放

　　台湾TVBS记者：在大陆的台商遇到一些经营和发展上的困难，请问大陆在继续促进两岸经济合作过程中有什么策略？

　　李克强：坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”，维护两岸关系和平发展，就会给两岸经济合作创造基础，扩大空间。对推动两岸经济合作来说，需要“两个轮子”一起转。一个轮子就是要加强两岸经贸合作的制度化建设。另一个轮子就是扩大相互开放。对大陆来说，尤其要重视在大陆投资的台湾企业。

　　大陆会继续维护台资企业和台商的合法权益，保持对他们的合理优惠政策。在对外开放中，我们会先一步对台湾开放，对台湾开放的力度和深度会更大一些。我们欢迎台胞特别是年轻人到大陆来创业，并且愿意推动两岸人员交流，拉近两岸民众的心理距离。

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　　香港政改

　　加大对香港支持力度

　　香港《经济日报》记者：请问中央会进一步收紧对港政策吗？两地之间文化和经济交流等方面会不会受到影响？会不会增加一些变数？

　　李克强：今年《政府工作报告》讲到，要严格依照宪法和基本法办事，说明要一以贯之地把“一国两制”实施好、贯彻好。宪法和基本法共同构成了特别行政区的宪制基础，基本法也规定了特别行政区实行的制度。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，不能随意改变。

　　中央政府会继续支持香港特别行政区政府和行政长官依法施政，继续加大对香港的支持力度，继续发挥香港在国家改革开放和现代化建设中的独特作用，使香港、内地在交流合作当中都更多受益，进一步深化经贸和文化交流，使两地民众都满意，增进两地人民的福祉。