旅游局官员公款为妻报销获刑：其系临时工属公差

杨强资料图片

　　因违规用公款报销妻子儿子的机票款等共计9万余元，国家旅游局驻伦敦等地旅游办事处原主任杨强在退休后被查获。北京晨报记者昨天获悉，市二中院一审以贪污罪判处杨强有期徒刑一年。

　　案发：退休后贪污线索被查

　　现年61岁的杨强曾先后担任国家旅游局驻大阪、首尔、伦敦旅游办事处主任（正司级），2014年1月从伦敦办事处主任职位上离任。一审法院查明，2008年至2013年间，杨强先后利用担任中国驻大阪、首尔、伦敦旅游办事处主任的职务便利，违规将应由其个人负担的其本人、配偶及其儿子机票款及购买行李箱、TUMI包、照相机的费用366170日元、6407.49英镑、226350韩元及127美元（共计折合人民币91192元）在办事处报销，据为己有。

　　据悉，检方在2014年侦办一起贪污案时获得了杨强贪污的线索，当时杨强已退休。同年4月29日，杨强被查获归案。案发后，其将涉案物品退还单位。法院审理期间，杨强的亲属代为退缴全部赃款。

　　申辩：妻子为临时工属公差

　　杨强受审时称，他驻外工作7年，工作上兢兢业业，休假少，还曾为国家节约资金百万余元，之所以报销妻子的机票则事出有因。

　　他说，在伦敦奥运会期间，办事处工作人员不够，要求国家旅游局派人未果，他就聘任妻子作为办事处的临时工作人员。因此，妻子探亲休假的机票就应由办事处报销。而用公款购买行李箱是因以往办事处主任离任前，都可以购买一些礼物作为留念。为此，其购买后用于出差。

　　杨强的辩护人指出，杨强违规报销2338.49英镑系杨强妻子何某被聘为办事处临时工期间，带北欧买家团回国参加2012年中国旅游交易会发生的机票费。3200英镑则是2013年何某应享受的年休假机票款，两笔费用均不应被认定为贪污款。另外，杨强购买行李箱是为了工作需要，购买背包、相机是依据国家旅游局各驻外办事处惯例，也不能算作贪污。

　　举证

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　　驻外办不得聘家属任职

　　国家旅游局相关部门证明显示，根据规定，驻外办不得聘请工作人员的家属在办事处任职，虽然杨强是办事处主任，但也无权聘任自己的妻子。

　　2

　　休假机票报销不含亲属

　　另外，按照规定，驻外办事处的人员一年有一次休假，每次休假时间为30天，休假需提前申请，机票等费用可以报销。如果不休假另有补贴。工作人员回国休假时，一同回国的家属的费用，不能以任何形式报销。

　　3

　　随任配偶带团回国需报批

　　国家旅游局一名相关工作人员证实，按照驻外人员管理办法，驻外办事处工作人员随任配偶不可以带团回国，驻外办事处主任没有权力批准相关工作人员的随任配偶带团回国，如果出现人手不够的情况，需要随任配偶带团回国，需要向国际司相应的地区处室报批，且机票费用自付。

　　判决

　　依自首情节从轻发落

　　法院认为，杨强利用职务便利侵吞公共财物，其行为已经构成贪污罪。鉴于其主动到案，如实供述，具有自首情节，且已退还了全部涉案款物，依法可予减轻处罚。

　　北京晨报记者 颜斐

　　违规报销项目

　　机票

　　行李箱

　　TUMI包

　　照相机

　　费用366170日元、6407.49英镑、226350韩元及127美元

　　共计折合人民币

　　91192元