媒体解读：中方破格接待越共总书记传递啥信号

破格接待越共总书记传递啥信号

　　盘点过去一周，越共中央总书记阮富仲7日至10日对中国的正式访问无疑是备受国内外舆论关注的“大事件”。在外国某些别有用心的政治势力企图炒热南海问题、给中越关系制造障碍之时，阮富仲的中国之行令人对中越关系继续向好有了更多期待。新华国际客户端特别邀请资深越南问题专家、新华社世界问题研究中心研究员凌德权为您解读这次“具有标志性里程碑意义”的访问。

　　【以破格礼仪盛情接待】

　　阮富仲总书记是越南最高领导人，此次访华适逢中越建交65周年，阵容庞大。越共中央政治局有四位重要成员陪同阮富仲访华，占了越共中央政治局近1/3成员，充分体现了越方对此访的高度重视。

　　凌德权介绍，中方高度重视阮富仲一行访华，并按照破格礼仪给予盛情接待。7日，阮富仲的车队在摩托车队护送下驶到人民大会堂东门外广场，受到习近平总书记热情迎接。两国领导人共同检阅仪仗队，鸣礼炮21响。越南媒体称之为“最高规格”接待。

　　连日来，越南媒体也掀起了一轮热潮，对阮富仲访华进行了积极、充分、全面的报道，压倒了此前的各种杂音噪音。越南媒体在强调两国友好传统时，还特别提到了毛泽东和胡志明缔造的中越“同志加兄弟”关系。

　　凌德权说，访问期间，阮富仲除分别与中国党和国家领导人举行高级别会谈会见外，还开展了很多别开生面的民间层面的友好交流活动。比如与习近平共同接见参加第十五届中越青年友好会见活动的两国青年代表，与中国民间友好人士进行会面，在越南驻华使馆接见对中越友好曾经做出过杰出贡献的老同志以及从事中越友好和两国关系研究的专家学者。

　　凌德权认为，通过中越双方对阮富仲访华的一系列精心安排可以看出，两国领导人都十分珍视中越传统友谊，并有强烈的共同意愿，推动两国全面战略合作伙伴关系长期稳定健康发展。

　　【积极务实回应“一带一路”倡议】

　　凌德权说，从此次发表的中越联合公报可以看出，双方既重视加强政治互信、深化政治领域合作，也重视大力推进务实合作的具体内容，比如，双方宣布正式成立基础设施合作工作组和金融与货币合作工作组。

　　值得一提的是，在两国高层会谈中，习近平表示，中方欢迎越方参与21世纪海上丝绸之路建设。阮富仲作了积极回应：越方正积极研究参与21世纪海上丝绸之路建设。凌德权指出，越南是21世纪海上丝绸之路的重要一站，越方“积极研究参与”的表态表明其正在抛却犹疑观望，对中方倡议予以积极务实回应。

　　另外，在阮富仲访华前，越南已正式成为中国倡导建立的亚投行创始成员国。阮富仲在离开北京之前还亲切会见在越南投资成功的华为、中兴等中国一流国际化企业负责人，并表示欢迎中国更多企业前往越南投资，扩大务实有效合作。

　　【勿随西方舆论炒作海上问题】

　　两国领导人在会谈中都涉及了南海问题上的分歧，并坦诚交换了意见。凌德权认为，普天之下邻里之间磕磕碰碰的事是避免不了的，邻居也是搬不走的。海上分歧是历史遗留下来的难题，但绝不是两国关系的全部。我们不应受外部舆论炒作的影响，无限放大海上问题对中越关系的负面效应。

　　凌德权指出，双方应本着求同存异、以大局为重的原则，把视线超越分歧，妥善管控处理分歧，积极探讨解决分歧。事实上，在复杂的亚太地区，中越两国有着更多更广泛的共同利益，而且共同利益远远大于分歧。

　　阮富仲访华实现了中共十八大以来中越两国最高领导人的首次会谈。在与习近平会谈时，阮富仲向习近平发出正式访问越南的邀请。习近平对此表示感谢并愉快接受了邀请。凌德权说，中越双方都殷切期待习近平作为中国最高领导人在适当时候访问越南，使两国关系在现有基础上更上一层楼。

　　【专家简历】

　　凌德权，新华社高级记者、新华社世界问题研究中心研究员、中国国际问题研究基金会研究员。在常驻越南近二十年的记者生涯中，凌老经历了越南抗美救国战争，见证了中越关系逐步恶化乃至兵戎相见的过程，参与了中越关系从1988年开始走向缓和并实现正常化的过程，见证了中越两国关系正常化以来的复杂变化。撰写了大量第一手公开报道和获得高层关注的调研报告。

　　越共中央总书记阮富仲访华看点

　　【看点一：中越关系走向何方】

　　阮富仲访华的头号看点是此访将为中越关系走向何方带来什么信息。

　　对阮富仲访华，越通社发表评论说，此访旨在巩固和维持友好稳定局面，为越中关系的健康发展注入新动力，为解决双方遗留问题创造有利条件，为维护和平稳定环境和建设与发展越南做出贡献。

　　新华社世界问题研究中心研究员凌德权告诉新华国际客户端，阮富仲总书记这次访问，可以认为是双方建交65周年诸多纪念活动中最重要的一项。在当前形势下，双方都有愿望和基础发扬光大中越传统友谊，将两国关系提升到新的高度。

　　他认为，面对当前复杂多变的国际和地区形势，中越双方会把握好友好合作的主基调，加强互信、增进共识，靠协商对话管控分歧和矛盾，同时推动各领域务实合作，实现共同发展。

　　现年71岁的阮富仲曾多次访问中国，两国庆祝建交65周年之际，阮富仲再度应邀到访，充分显示出两党两国高层对中越关系的重视，以及双方将传统友谊提升至新高度的意愿。

　　【看点二：海上问题能否解决】

　　尽管阮富仲为巩固越中友好合作而来，但传统友谊的主旋律之外，双方也偶尔出现领土边界等争议。历史遗留的陆地边界问题、北部湾划界问题已经成功得到解决，而今亟待解决的主要是海上问题，考验着两国的智慧和耐心。

　　社科院海疆问题专家王晓鹏认为，中越海上问题固然错综复杂，但总体来说态势可控。中越之间存在党际与国家多维度关系，拥有中越双边合作指导委员会、中越海上共同开发磋商工作组等多层次沟通渠道，还有过海上划界的成功经验，因此中越两国均不把海上问题看作双边关系的全部，即使出现海上问题，矛盾也相对易于管控，关系恢复比较快。

　　凌德权强调，要通过协商对话管控中越海上局势和媒体舆论。他说：“邻居之间磕磕碰碰在所难免，关键是以什么样的态度和方式来对待和处理。中越海上问题高度复杂敏感。隔空喊话只会引发民意波动，双方应全力避免。”

　　关于领土边界问题，越通社在评论文章中指出，中越双方签署了《关于解决越中边界领土问题基本原则协议》，并就陆地边界、北部湾划界和海上问题等进行了谈判。

　　【看点三：如何维护经贸合作】

　　中越双方解决好分歧和问题的基础在于双方关系的主流是在政治、经贸、文化、教育等领域开展的广泛务实合作，两国老百姓也因此获得了看得见、摸得着的好处。如何维护好双边经贸关系有利于两国的共同发展与稳定，也符合两国人民根本利益。

　　当前中越经贸合作情况不错，中国连续10年是越南最大贸易伙伴，是仅次于美国的越南第二大出口市场。根据中国海关总署数据，2014年前10个月，中越贸易额达到659.8亿美元，其中，中国对越出口499.6亿美元，进口160.1亿美元。越南超过新加坡成为中国在东盟第二大贸易伙伴，位居马来西亚之后。投资方面，越通社公布的数据显示，截至去年年底，中国在越南共开展1082个投资项目，注册资金总额达79.4亿美元，在对越投资的101个国家和地区中位居第九。

　　新华社驻河内记者章建华介绍，越南对华贸易虽然存在逆差，但这主要因为越南许多出口产品的上游产业在中国，没有对中国的逆差，就没有对美国的顺差，这是产业结构、产业链决定的。

　　而中国的市场和投资对越南的重要性更是随着时间推移不断上升。章建华说，中国虽不是越南最大的出口市场，但却是越南最大的水果出口市场以及大米和许多其他农产品30%以上的出口市场。近年来，中国公司还逐渐打开了越南的建筑施工市场。越南台塑河静钢厂项目完工后年产钢铁千万吨，将成为东南亚最大的钢铁联合企业，而该厂的设计、最大工程承包商以及设备提供商都是中国中冶。现在施工中的台塑钢厂就为所在的河静省贡献了大约一半财政收入。

　　【看点四：怎么平衡中越、美越】

　　阮富仲访华的另外一个背景是越南和美国正在加紧提升关系。美国曾多次表示希望成为越南的头号投资国，而阮富仲今年内还计划访问美国。此外，越南与美国近期的军事合作也有所增加，主要表现在双方军事人员互动频繁和美国部分解除对越武器禁运等。一些美国智库也在呼吁美国总统奥巴马今年晚些时候访越。

　　对阮富仲的访华行程，美国媒体早已关注。早在上个月，美国媒体就报道说，阮富仲收到了中方邀请即将访华，此外他将在今年晚些时候访问美国。也许是意识到阮富仲将首先访问中国，部分美国媒体更酸溜溜地评论称，阮富仲先访问哪国并不重要，重要的是他“两国都会去”。

　　王晓鹏分析说，在发展与中国和同美国的关系之时，越南不会忽略两个基本事实，一是中国“一带一路”倡议将在基础设施建设及海上互联互通方面给越南经济带来巨大的发展空间，这是美国不能提供的；二是美国从来没有停止改变越南政治体制、破坏越南社会稳定的活动，这是越南时刻警惕的。

　　对美越军事合作，王晓鹏指出，美国妄图在西太平洋打造一条“东海--南海争端链”，通过建立前沿威慑和同盟关系来进一步遏制中国，美国将越南看作争端链上的重要端点，希望越南成为其军事上的重要伙伴。越南一方面对美国的拉拢不时回应以形成积极搪塞，另一方面对美国希望的双边军事“深度合作”则小心翼翼、时刻警惕。所以，美越近期的军事合作不会从根本上影响南海局势。（记者马晓燕；编辑王丰丰；新华社驻河内分社记者章建华对此文亦有贡献；新华国际客户端独家报道）

　　【相关链接：中越关系大事记】

　　——1950年1月18日，中国和越南建交。

　　——70年代后期，中越关系恶化。

　　——1991年11月，应江泽民总书记和李鹏总理的邀请，越共中央总书记杜梅、部长会议主席武文杰率团访华，双方宣布结束过去，开辟未来，两党两国关系实现正常化。

　　——1999年初，两党总书记确定了新世纪两国“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”关系框架。

　　——2008年，中越建立全面战略合作伙伴关系。

　　——2011年10月11日至15日，阮富仲对中国进行正式访问。

　　——2011年12月20日至22日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平应邀对越南进行正式访问。

　　——在2013年3月21日、2014年1月22日和2015年2月21日，习近平同阮富仲连续三年通电话。

　　——2014年5月以来，中越关系曾因海上问题遇到暂时困难。中越双方密集沟通，交换立场，缓和局势。在海上局势趋于缓和后，中越双方保持着密切交流，谋求加强互信、使两国关系重回正轨。

　　——2014年8月27日，习近平会见越南共产党中央总书记特使黎鸿英，表示希望越方同中方一道努力，使中越关系重新回到正确发展轨道。

　　——2014年10月16日，国务院总理李克强在米兰会见越南总理阮晋勇，双方表示要把握好两国关系发展的大方向，为双边合作营造必要和有利环境。

　　——2014年11月10日，习近平在人民大会堂会见越南国家主席张晋创。习近平表示，双方要坚持通过对话协商妥善处理海上问题，妥善处理分歧，维护海上稳定和两国关系大局。

　　——12月25日至27日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声对越南进行了正式访问。

　　——2015年4月7日至10日，阮富仲对中国进行正式访问。