河南城管殴打七旬夫妻称老人先动手 老人：胡说

　　据中国之声《新闻纵横》报道，近日，一段城管执法的现场视频引发关注。4月7号上午，在河南省周口市物流港区李埠口市场，一位老太在和城管人员的拉扯中遭对方拳打。相关负责人在接受媒体采访时，曾称是老人一方先动手打了城管人员，双方才发生了“肢体接触”。

　　昨天下午，周口市委宣传部微博发布通报称，周口市港口物流产业聚集区城管大队队员宋健因对此事处理不当，予以清退；相关调查工作仍在进行中。　　那么，这一次双方为何起冲突？现场真相到底是什么？

　　受伤老人家属李相前说，4月7号上午，两位老人在李埠口市场卖鱼，没有执照，就是拿了个盆在卖鱼。之后，有城管来没收：

　　李相前：在市场卖鱼。城管队员过去了，就说要给他（的鱼）弄走，老先生不让，他们就把老先生拉到车上。老太太上去护着，城管队员就挥拳，对老太太拳打脚踢。

　　现在一个老年人被打了眼睛，不能看了。其中一个牙打掉一颗，当时也打昏迷过去了，现在在医院，7号到现在。

　　记者：一开始的时候就有冲突吗？

　　李相前：没有，这个城管的意思就是要把鱼拿走。

　　从现场视频来看，老太左手抓住一辆城管执法车车窗框，胳膊被一男子从身后驾着，另一只手抓住面前穿制服男子的衣服，口中喊着“你打我干什么”，拉扯中，该男子用右拳打向老太胸腹部。

　　现场目击者赵先生说，老人的家人上前阻止，双方拉扯、打了起来：

　　赵先生：她（老太太）把着车，城管车上坐的是老先生，然后不是准备把老先生带走了嘛。这个老太太开始把着车，城管上去就开始拉老太太，不知道用脚跺还是用拳打。然后他们的子女吧，就不叫他拉，不叫他打。

　　记者：从您看到的这个角度来看，能看到是谁先动手的吗？

　　赵先生：城管，肯定是城管，有七八十了吧那老太太，她咋动手。既然做了这事儿了，得查清。

　　对于此事，周口市物流港区管委会一徐姓负责人在接受媒体采访时，称是老人一方先动手打了城管队员：

　　徐主任：我们城管队员执法的时候，他有一个人态度蛮横不服从管理，后来他的老婆出来，又出来一群人。把我们城管队员打倒了几个，打倒几个以后，这个时候城管队员才有点肢体接触。

　　对于是自己先动手打了城管的说法，被打的老人说，这是胡说：

　　李金宝：这是胡扯八道，我哪儿动手了，他光打咱，我能管打他么。我几十多岁的人了，你看我这样，谁能打住他了。

　　除了和老人及老人家属有肢体接触外，目击者赵先生还说，他拿出手机拍摄，也遭到阻拦，手机被打到地上。

　　赵先生：我刚开始拍，城管就开始阻止我，抢我手机，把我手机摔地上，当时他跺了我两脚，我跑了。穿着制服，大概有个20多岁，我跑了，我不跑我就被撂倒在那了，他们追我得有将近200米。有一个城管也拿着手机拍照，他们拿手机拍着看着打。

　　而对于围观群众称被打一事，面对媒体徐姓负责人未做任何回复。

　　昨天，事发后第九天，周口市物流港区管委会副主任满非到医院看望了受伤老人，他表示，目前，公安部门已经介入调查：

　　满非：我是受港区管委会委派去的，就是看望一下。我们的群众嘛，我们也很关心。我个人认为，这个是我们整个港区内部的一些事情，不管将来调查结果出来是说哪方面的原因，我相信会处理好。现在公安部门正在介入调查，结论还没有出来。

　　昨天，周口市委宣传部发布对于此事的通报，港口物流产业聚集区城管大队队员宋健因对此事处理不当，予以清退。

　　对于这起事件和“老人先动手，城管才出手”的解释，国家行政学院教授杨伟东指出，类似事件中，城管人员做出殴打当事人等不当处理，成为了事件的转折点：

　　杨伟东：至少按照现在的法律规定，城管包括其他的执法人员，是不能够用殴打方式的。本来是一个合法的执法，但最后变成了，对老人是不是无照经营，往往不再是关注的焦点，而是执法人员本身的问题。这就是我们现在事件的常规的演变状态。最初其实就是当事人违法，那么也应当受到处理处罚。但是因为你处置不当没有完全按照流程，而最后转换了公众的关注焦点。

　　杨伟东表示，即使是对方先动手，也不能成为城管打人的正当原因。那么，城管在执法过程中应该怎样做？如果真的面对当事人使用暴力等情形，如何处置才合法、恰当？

　　杨伟东：对于城管人员首先应当表明身份，告诉当事人违法的事实，处罚的理由，第三要听当事人的意见。出发要给正式的凭证。如果有强制措施的，必须有扣押的清单和作出的决定。影响到城管执法人员本身人身安全情况下，他可以请公安或其他的执法人员来协助。表面是很繁琐的，但恰恰是这个让你的执法符合法律规定。对当事人来说，不是简单粗暴的。本身能带来一种正向的社会的回应。