广州：7月全市推广本土垃圾分类经验

　　专题撰文 信息时报记者 万宇 通讯员 成广伟

　　昨日上午，广州市召开城市废弃物处理公众咨询监督委员会会议，市委副书记、市长陈建华出席并指出，要一手抓垃圾处理设施建设，一手抓分类投放，今年7月10日再次召开“垃圾大会”时，将在全市推介广州本土垃圾分类经验。

　　会上还通报了目前各垃圾处理设施的建设情况，花都垃圾焚烧厂准备开展二次环评公参和稳评工作，计划9月开工；南沙大岗垃圾焚烧厂将在5月底6月初启动二期工作；兴丰垃圾填埋场七区的建设也接近尾声，预计5月初具备垃圾填埋条件。

　　陈建华：“垃圾分类处理不是遥遥无期”

　　陈建华首先肯定了广州垃圾分类取得的成绩，他介绍，在垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个环节中，收集和运输有较大的进步。他认为垃圾混运会打击环卫工人和参与家庭的积极性，但随着政府投入加大，垃圾运输车辆增加，现在混收混运的问题正逐步解决，而且将越来越好。同时，垃圾运输车撒漏的现象也在逐步减少，合格率由以前的30%提高到了90%以上。

　　对于垃圾分类处理，陈建华表示“公咨委委员不能没信心”。他说，“我们要持之以恒，在困难时要看到我们的成绩，要看到光明，要提高我们的勇气，分类收集和分类运输已经解决，分类处理也不是遥遥无期，技术路线是稳定的，资金是不缺的。”他用了“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”这句诗来提升做好垃圾分类处理工作的信心。

　　“别人经验再好也会水土不服”

　　陈建华要求，下一步要一手抓垃圾处理设施建设，一手抓分类投放。他表示，广州在推动前端分类上，花的功夫不比后端处理花的功夫少，后端的垃圾处理设施到2017年就建成了，如果前端分类在2017年时仍不能达到要求，分不好就只能混烧。

　　他还表示，广州垃圾分类的经验不能“整天去台北、日本学习”，别人的经验再好也可能水土不服。他介绍了荔湾区西村街的垃圾分类经验做法，并要求相关部门要很好地总结，看看过去两三年有多少个“西村街”，把这些经验汇总起来，进行全市推广。今年7月10日，再度召开“垃圾大会”时，就要在全市推广广州自己的垃圾分类经验。

　　焦点1 分类准确率多靠二次分拣

　　昨日，公咨委副主任郭艳华介绍了广州开展垃圾定时定点投放调研情况。她介绍，广州开展垃圾定时定点投放以来，减少了楼层的垃圾桶，也减少了环卫工人上门收集垃圾的工作，节约了财力和人力。

　　但她也提到，实行定时定点投放后，绝大多数社区垃圾处理费出现一定下降趋势，平均普遍下降15%到20%左右，主要是居民群众不理解，认为既然不上门收取垃圾，自己到楼下投放，为什么还收取垃圾处理费。同时，由于居民素质高低不一，原有投放习惯难以改变，对分类投放配合程度不高，导致垃圾分类参与率和准确率较低，提高垃圾分类准确率基本只能靠环卫工人的二次分拣。

　　焦点2 或适当提高居民垃圾费

　　近日，市城管委在官网上发布了生活垃圾收费方式问卷调查，就将垃圾费上门收取改为随水费征收征集市民意见。昨日会上，公咨委在其报告中提到，现行居民生活垃圾费收取标准是1994年制定的，实施20年来没有改变。

　　据介绍，垃圾处理费是各区环卫站运作的主要经费来源渠道，目前主要是靠环卫工人上门收取，收费率较低，已无法满足市容环卫保洁、垃圾分类工作的需要。建议适当提高居民生活垃圾费标准，并推进垃圾处理费收取方式改革，学习中山、海口、三亚等城市经验，尝试将垃圾处理费与水费捆绑征收，提高收缴率和覆盖率。

　　垃圾处理设施建设一览

　　焚烧厂

　　●广州市第四资源热力电厂（南沙项目）

　　目前已完成土地平整和桩基础工程招标，项目施工队3月31日已进场开始桩基础施工，计划2017年建成投产。届时，南沙大岗垃圾焚烧厂可日处理番禺和南沙两区2000吨垃圾，同时番禺火烧岗垃圾填埋场将关闭。

　　另外，预计5月底6月初，南沙大岗垃圾焚烧厂二期工作将要启动。

　　●广州市第三资源热力电厂（萝岗项目）

　　目前已完成立项、控项、控规调整、选址、拟征土地权属分界测绘、用地预审、环评、可研等工作。正在开展项目征地、林规调整等前期工作。3月27日，该项目公配土方工程已动工，计划2017年建成投产。

　　●广州市第六资源热力电厂（增城项目）

　　场地平整工作即将完工，初步设计即将提交市住建委审核，正在同步办理建设用地批准书，计划2017年建成投产。

　　●广州市第七资源热力电厂（从化项目）

　　目前建设进展顺利，项目场地平整工程已完成招标，现正进行场地平整施工，初步设计即将提交市住建委审核，计划2017年建成投产。

　　●广州市第五资源热力电厂（花都项目）

　　现已完成选址、立项，正在开展调规工作，准备开展第二次环评公参和稳评工作，计划2017年建成投产。随着花都垃圾焚烧厂的动工，广州2017年原生垃圾零填埋的目标可以实现。

　　进度：计划2017年建成投产

　　填埋场

　　●兴丰填埋场七区

　　进度：预计5月初具备垃圾填埋条件

　　目前总体进展顺利，预计今年5月初具备垃圾填埋条件。

　　餐厨垃圾

　　●黄埔大田山餐厨废弃物循环处理试点

　　进度：计划5月份试营运

　　项目已于2014年底建成，目前正在调试，计划今年5月份试营运。

　　●李坑综合处理厂

　　进度：计划2017年建成投产

　　目前已完成立项、BOT特许经营协议签署、项目公司注册、《建设用地批准书》延期及更名办理等前期工作，正在开展环评工作，4月下旬拟开展第二次环评公参及稳评公参工作。项目可研报研报告已编制，待环评和稳评批复后报市发改委审批。计划2017年建成投产。

　　●萝岗生物质综合处理厂

　　进度：2016年底建成

　　与第三资源热力电厂项目同步推进，目前正在开展BOT招标工作，招标文件已编制完成并报市建设标办审核，市法制办正在同步审核特许经营协议，近日拟挂网招标，2016年底建成。

　　●增城餐厨废弃物收运系统及综合处理厂

　　进度：计划2016年建成投产

　　项目建议书已获市发改委批准，正在进行征地、环评、稳评及初步设计等前期工作，并同步编制可研报告，计划2016年建成投产。

　　大型垃圾转运站

　　●第一资源物流中心

　　位于荔湾区环翠南路南漖村，目前已取得市发改委项目建议书批复文件，拟采取BOT模式，由中标企业负责出资建设，项目建设工期为2015年5月至2016年6月。

　　●第二资源物流中心

　　初定选址注海珠区新东路，处于编制项目建议书阶段

　　●第三资源物流中心

　　拟选址在天河区元岗街河水村，处于编制项目建议书阶段。