2015中国城市竞争力蓝皮书：竞争力北京排第三

　　法制晚报讯（记者 李文姬 张莹）今天上午，中国社会科学院财经战略研究院、社会科学文献出版社等多部门共同发布《城市竞争力蓝皮书》。

　　数据显示，深圳取代香港跃居综合经济竞争力榜首，北京位列城市可持续竞争力第三位。

　　此外，蓝皮书显示，今年中国289个城市宜居竞争力整体水平偏低，超过一半的城市低于全国均值。专家表示，生态环境等问题亟待解决。

　　北京城市可持续竞争力排名第三

　　蓝皮书数据显示，2014年综合经济竞争力指数排名前十的城市依次是：深圳、香港、上海、台北、广州、天津、苏州、北京、澳门、无锡，这些城市主要集中在珠三角、长三角、环渤海和港澳台地区，广大中西部地区无一城市进入综合经济竞争力十强之列。

　　其中，与2013年相比，变化最大的莫过于深圳取代香港跃居综合经济竞争力榜首，这是由于香港过于看重贸易、金融、航运、旅游、专业服务这五大产业，而对不少规模较小、新兴但极有潜力的产业关注不足，从长远看缺乏新型产业业态的支撑和引领。

　　此外，2014年城市可持续竞争力榜单中，北京位列第三，香港、上海、北京三城市最具竞争力。

　　数据显示从经济格局看，东中部以接近20%的国土面积聚集了超过60%的人口，贡献了超过80%的国内生产总值。从地理区位上看，东部沿海10省市紧紧包裹着中部6省，中部省份有成为沿海区域经济腹地的天然条件，未来东中区域一体化程度将不断加深。

　　香港、深圳、北京人均存款余额靠前

　　城市竞争力蓝皮书数据显示，从区域格局上看，人均存款余额指标得分排序依次是港澳、东南、环渤海、东北、西北、中部、西南。其中，港澳遥遥领先于其他区域，而在人均存款余额单项指标上，香港位居榜单首位。而深圳、北京紧随其后。比较近几年的结果来看，香港已经连续三年排在第一位，地位稳固。澳门则每年下滑一个名次，2015年已经下滑至第4位。北京始终徘徊在第2和第3位。

　　相比之下，深圳的变化较大，2013年排在第7位，2014年却跌出了前十，2015年又超过北京升到第2位。

　　排名 城市

　　1 深圳

　　2 香港

　　3 上海

　　4 台北

　　5 广州

　　6 天津

　　7 苏州

　　8 北京

　　9 澳门

　　10 无锡

　　2014年中国

　　综合经济竞争力排名表

　　（前10名）

　　排名 城市

　　1 香港

　　2 上海

　　3 北京

　　4 澳门

　　5 深圳

　　6 广州

　　7 杭州

　　8 苏州

　　9 南京

　　10 厦门

　　2014年中国

　　可持续竞争力排名表

　　（前10名）

　　半数城市低于宜居均值

　　报告指出，2015年中国289个城市宜居竞争力的整体态势体现为全国城市整体水平偏低，城市间宜居竞争力差异较大，超过一半的城市低于全国均值。

　　在一二三四线城市比较上，宜居水平逐级递减，线内城市差距四线最大二线最小。在宜居城市区域分布上，港澳东南最优，区内城市差距西南最大中部最小。而在百强城市省域分布上，浙江11城全部入列百强，黑龙江12市颗粒无收。

　　而作为城市宜居关键指标，城市排水管道密度指数值得关注。整体水平较高且有半数城市超过全国平均水平，一二线城市排水管道密度指数水平持续走高。

　　从区域比较看，港澳环渤海东南位列前三，城市差距东南最大港澳最小，半数城市集中于东南中部两区。香港夺魁东南十强占六席，东南六城苏粤各占两席。从百强城市分布看，江苏13城八成入列百强，50强城市东南集聚半数东北仅有一席，东南环渤海入选比例最高。

　　生态环境等问题亟待解决

　　北京工业大学人文社科学院副教授刘金伟表示，目前我国和谐城市竞争力总体上，政府投入快速增长，但城市之间的差别逐渐拉大。从近几年的情况来看，国家的投入力度不断增加，我国人均社会保障、就业和医疗卫生财政支出从2013年的1183余元增加到了2015年的1327余元，增长了12.2%。

　　然而，由于地方政府的投入比例比较高，在我国各地方经济发展不均衡的背景下，不同城市之间政府对社会保障、就业和医疗卫生财政支出的差别日益扩大，反映在统计数据上，标准差从2013年的728余元扩大到2015年的1048余元。也就是说政府在社会保障、就业和医疗卫生财政支出上的增长，可能是由于部分城市的快速增长引起的。

　　中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞介绍，从蓝皮书报告可以看出，目前城市竞争力的区域分化现象逐步加剧，城市空间分布和规模结构不合理。城市发展转型正在面临“高端挤压、低端蚕食”的内外压力。知识城市和宜商城市建设也非朝夕之功，“大众创业，万众创新”任重道远。这些问题都有待解决。

　　文/记者 李文姬 张莹