美法院裁定继续“冻结”奥巴马移民改革

　　当地时间周二，美国联邦上诉法庭正式做出裁决，拒绝让美国总统奥巴马保护逾500万非法移民免于遣返的移民改革行政令立即生效。

　　移民改革继续碰壁

　　去年11月，奥巴马宣布绕过国会颁布总统行政令，以保护非法移民的未成年子女免遭遣返。同时，子女是美国公民或永久居民的部分非法移民也免于遣返。

　　尽管奥巴马争辩称，这是由于国会的不作为让他不得不采取这样的激烈举措，但共和党人批评该行政令已超越总统权限。全美26个州已向法院提起诉讼并阻止该行政令。今年2月，得州地方法庭颁布了一项临时裁定，反对奥巴马保护非法移民的命令。

　　美国政府就这一裁定向联邦法院上诉，并要求第五巡回上诉法院的三位法官组成的审判小组基于行政令的优点继续推行这一行政令。

　　在拒绝延期执行得州法庭的禁令决定中，第五巡回法庭法官杰瑞·史密斯（JerrySmith）和詹妮弗·沃克·艾尔罗德（JenniferWalkerElrod）称，联邦政府聘请的律师没有成功地阐述该行政令所具有的优点。法官史蒂芬·金森（StephenHigginson）在冗长的异议书中表示不同意见。

　　尽管金森在他的异议书中指出国会在这个问题上的不作为，并称政府是在授权范围内采取行动。但1：2的表决结果无法改变既成事实：继续“冻结”奥巴马移民改革新政。

　　移民社区可能出现混乱

　　移民改革倡导者谴责该行政令持续碰壁的现状。美国白宫发言人布兰迪·霍范恩（BrandiHoffine）称，周二的裁决结果“选择了歪曲事实以及法律”。

　　但史密斯和艾尔罗德两位法官并不同意政府的论点，即不同意政府具有广泛的自由裁定权，从而可推迟反对移民改革的法律行动并略过司法审查。判决称，奥巴马的行政令不再是简单的不予执行。“它将‘合法存在’肯定地赋予了非法居留在美的外国人。”史密斯写道。

　　史密斯和艾尔罗德是由前总统里根和布什提名为法官的，而金森则由奥巴马提名。

　　白宫表示，其对初步禁令的上诉将在第五巡回法庭加速审理。美国司法部将审查周二的意见并考虑采取其他可能的措施。“对于那些致力于保护美国法治的人来说，这是一个胜利性决定。”得州司法部长肯·帕克斯顿（KenPaxton）在一份声明中说。

　　全美移民法律中心执行主任玛丽亚埃伦娜·辛科佩（MarielenaHincapie）表示，该决定将导致移民社区的混乱以及恐慌，但她预测最终政府将在联邦法庭获取胜利。

　　奥巴马移民改革行政命令从2月18日起生效，给孩童时代非法移民到美国的人提供合法居留身份，同时计划在5月19日生效的部分是，给儿女是美国公民或者绿卡持有者的非法移民发放合法居留身份。

　　除得州外，亚拉巴马州、亚利桑那州、阿肯色州、佛罗里达州、佐治亚州、爱达荷州、印第安纳州、堪萨斯州、路易斯安那州、缅因州、密歇根、密西西比、蒙大拿、内布拉斯加州、内华达州、北卡罗来纳州、北达科他州、俄亥俄州、俄克拉何马州、南卡罗莱纳、南达科塔州、田纳西州、犹他州、西维吉尼亚州和威斯康星州也打算叫停奥巴马的移民改革行政令。