全国首家省级社保资金投资运营机构山东挂牌

　　据《大众日报》6月4日报道，6月3日，山东省社会保障基金理事会正式挂牌，这是全国第一家省级社保资金投资运营机构。

　　山东省社保基金理事会是省政府直属正厅级公益一类事业单位，主要职责是承接管理划转的部分省属企业国有资本，代表省政府行使投资者职能，通过投资运营，实现保值增值。省财政部门和国资监管机构依法对省社保基金理事会履行监管职能。

　　而山东省社会保障基金理事会的正副理事长均早已到位。

　　据《济南时报》2月28日报道，近日，（山东）省政府任免了一批工作人员。省政府决定，任命：郭述禹为山东省社会保障基金理事会理事长；解正湖为山东省社会保障基金理事会副理事长。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）去年7月曾报道山东省《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》（以下简称“《意见》”）出炉，其中便包括山东拟设立省社保基金理事会，承接管理划转的省属企业国有资本，行使投资者职能。

　　中国社会科学院世界社会保障制度与理论研究中心主任郑秉文表示，这是中国首个宣布划转省级国有资本到地方社保的地方政府，也是首个公开表示要成立省级社保理事会的地方政府。

　　而清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受《第一财经日报》采访时，也表示，山东成立省级社保基金理事会一旦成立，表明山东省级财政也会像中央财政一样每年拿出一部分资金作为社保资金的战略储备。

　　目前，中国进行社会保障资金投资的只有全国社保基金理事会一家。而山东省社会保障基金理事会的诞生，将有助于打破全国社保资金理事会在社保投资领域内的垄断局面。

　　此外，上述《意见》还提到山东省拟划转国有资本充实社会保障基金，划转部分国有资本充实省社会保障基金。

　　据大众网报道，今年5月18日下午，山东省属企业部分国有资本划转省社保基金仪式在济南举行，山东能源集团、山东机场公司、山东省盐业集团3户省属企业作为首批划转企业，将30%国有资本划转省社保基金理事会持有。

　　山东省国资委主任张新文称，这标志着山东省的国企改革进入了一个实质性的操作阶段。山东省要搞国企改革，核心是建立规范的现代企业治理制度，完善董事会、监事会等结构，赋予企业更多的自主权，而改变由国资委持有100%股权的“一股独大”的现状，正是建立现代企业管理制度的基础性工作之一。

　　截至5月29日，山东省全部18家省管企业30%国有资本已经完成划转，共计180.65亿元。还有460多户省直各部门各单位管理的国有企业，在经过清产核资和公允评估之后，国有资本的30%也将分步划转给省社保基金理事会持有。

　　公开信息显示，十八届三中全会报告中提出“划转部分国有资本充实社会保障基金”，山东此次率先改革或将为地方政府探索出养老金管理的“山东模式”。